内容提要:制度化的分家实践产生了对备用宅基地的稳定需求,是农户拥有可支配的富余宅基地的根本原因。“一户一宅”规定在土地资源稀缺约束下有其必要性,但不符合农村生活实际,制度化的分家实践使得“一户一宅”规范具有难以操作性。农村集体经济组织外购买宅基地或小产权房的人被生活在集体经济组织内的村民称作“外来户”,该称呼隐含了“外来户”在集体经济组织内部“权利和义务”的缺位。在村民们看来,“外来户”未能在村民们组成的共同体内参与各种日常活动和重大事务,未履行相关活动所要求的诸多义务,因而不能被视为集体经济组织的真正成员,“外来户”在集体经济组织内履行义务的缺位直接导致了相应权利的缺失,这是“外来户”难以和村集体内的村民获得相同拆迁补偿、面临拆迁补偿时又倾向于认可再次补偿出卖方的原因。
关键词:分家;外来户;宅基地;小产权房;一户一宅;集体经济组织
《大连理工大学学报》2020年第4期
(CSSCI扩展版/北大中文核心)
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【政治与法律】
1.税收优惠激励养老产业发展的法律效果评估
作者:杨复卫 (西南大学法学院)
内容提要:自国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来,税收优惠成为激励养老产业发展的重要力量。然而,一直以来学术界欠缺对税收优惠激励效果的法律评估。为此,文章考察了养老产业税收优惠的立法及实施现状,并以税法上的量能课税原则和比例原则作为效用评估工具,得出当前税收优惠激励措施与税收执法统一性冲突、忽视间接工具运用和存在“区域洼地”等问题。在此基础上,总结出影响税收优惠激励效果发挥的因素,包括税收优惠立法结构、立法模式、立法技术和利益平衡的缺陷。从法治原则的角度,通过构建规范体系、协调具体制度和创新技术手段来优化税收优惠激励的法律效果。
关键词:养老产业;税收优惠;法律效果;政策激励
2.增值税抵扣权:一种独立权利形态的证成与展开
作者:张成松 (西南政法大学经济法学院)
内容提要:抵扣是最自然的行为,抵扣权是增值税法的灵魂。我国不仅《增值税暂行条例》及其实施细则没有对“抵扣权”做出规定,而且几乎所有的法律法规(包括部颁规则)都未引入“抵扣权”概念。同样地,学界对抵扣权做深入研究更是鲜见,对抵扣权的法律属性、权利内涵等均尚未达成共识。反观实践,虽形成了以发票为基础的抵扣型增值税制度,但带来增值税的繁杂与多变,对纳税人权利和义务体系带来冲击,直接造成抵扣权体系的不平衡。为此,基于现有的增值税抵扣机制和立法实践,有必要从性质上论证抵扣权是一种独立的权利形态,从法律关系的维度诠释抵扣权的运行机理,反思增值税抵扣权的税法适用空间,找寻抵扣权立法实践与理论上的差距及立法进路,助力增值税立法与纳税人权利的有效保护。
关键词:增值税;抵扣权;法律性质;权利机理;税法适用
3.侵犯网络虚拟财产行为之定性研究
——以73份判决书为样本的分析
作者:李佩遥 (南开大学法学院)
内容提要:刑法理论与实务界有关虚拟财产的财产属性以及侵犯网络虚拟财产行为的定性存在较大分歧。对于虚拟财产的财产属性主要存在3种观点:“否定说”“肯定说”与“区分说”;对于侵犯网络虚拟财产行为的定性问题,刑法理论与实务界的观点概括为:“盗窃说”“计算机信息系统犯罪说”“想象竞合说”“牵连犯说”“法条竞合说”。在我国尚未出台明确具体的刑事法律、司法解释解决侵犯网络虚拟财产行为问题的背景下,应当适时借鉴域外成熟的立法、司法理念,并结合我国司法现状,在承认虚拟财产具有财产属性的前提下,坚持按照犯罪行为所侵犯的具体法益进行定罪量刑。若符合“控制+获利说”的判断标准,即可构成盗窃罪,否则可以按照侵犯计算机信息系统数据罪等相关罪名进行定罪处罚。
关键词:虚拟财产;财产属性;盗窃罪;法益
4.自动化系统中算法偏见的法律规制
作者:张涛 (中国政法大学法学院)