基于“1+X证书”的“课证融合”教材开发研究（最新发布）(2)

　　可见，“1+X证书”制度使今后“双证书”教材将逐步升级为“课证融合”教材(为了表述简洁，在本文叙述中，“双证书”专指毕业证书和职业资格证书，“课证融合”则指毕业证书和多类职业技能等级证书的融合，“课证融合”的课程、教材分别简称为“证书课程”“证书教材”)。当然，也可以将“双证书”看作一种比较严格和有其他附加资质条件的“1+X证书”。在职业教育的专业课教材领域，是否体现了职业技能等级证书的要求，是否采取校企“双元”合作开发模式等，都将成为“标配”。在职业院校中，学历证书和多类职业技能等级证书从根本上实现贯通，彻底克服事实上存在的“两张皮”的普遍现象，打通两者的桥梁和纽带，开发“课程融合”的课程与教材将是其中关键环节。

　　因此，原“双证书”教材开发中所遵循的基本目标、基本原则、基本做法应当抓紧总结、提升，以便为阐明新时代“课证融合”教材开发的技术方法和关键问题提供借鉴。

　　二、“双证书”课程教材开发的历史经验与启示

　　在当时的历史条件下，“双证书”制度有助于解决中国职业教育界面临的学科专业理论与市场需求和职场技能脱节的“老大难”问题。为此，有关专家学者进行了长期的探索，但都是从宏观的政策层面、中观的教学层面进行研究，很少从教材层面进行研究，事实上教材问题是制约“双证书”政策实施效果的一个重要瓶颈。由于开发模式不当，开发组织不顺，对教材的目标决策、内容组织、内容选择、内容呈现和考核方式都缺乏系统设计，导致教材不能有效融合专业目标和证书目标，影响了教学实施。

　　人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心《职业院校“双证书”教材开发技术规范研究》课题组(以下简称“课题组”)在“双证书”课程资源建设开发方面做了积极研究和有益尝试。2013-2017年间，课题组组织了教育科学出版社、外语教学与研究出版社、高等教育出版社、语文出版社、中国人民大学出版社、电子工业出版社、北京出版社共7家出版社参加了32个中职专业和5个高职专业“双证书”教材开发，形成了一批“双证书”课题实验教材，其中共有13个专业的60余本教材通过教育部“十二五”国家规划教材评审(后因为“十二五”国家规划教材评审工作调整和国家职业资格政策调整，实际研发成功并投入使用的“双证书”课题实验教材共涉及4个专业)。课题组通过此次实践提出了较为完备的“双证书”教材开发流程和技术规范。上述经验为新时代“课证融合”教材的开发积累了宝贵的经验。

　　一直以来，所谓的“双证书”课程，是指实现国家职业标准和专业教学标准对接、职业技能鉴定与专业课程学习考核对接的课程。它是使学生在不延长学习时间的情况下，同时获得学历证书和职业资格证书的学校正规课程。这里强调的是专业对口的证书以及专业教学计划内的课程实施，而不是考取与专业不对口的证书或是采取第二课堂、课外培训的办法取证。

　　加强对“双证书”课程教材开发的研究，对于探索从课程层面做到“双证结合”，推动学生职业技能和就业竞争力提升，具有十分重要的意义。开发职业技能鉴定与学校课程考试两考合一的“双证书”教材，可以形成“双证书”政策落地的基础性教学资源，解决推行“双证书”制度、实施“两考合一”的“最后一公里”问题。相应地，基于“1+X证书”制度的“课证融合”教材的内涵可以描述为既符合专业教学标准的要求，又覆盖相关多类“职业技能等级证书”(或职业资格证书)要求的职业院校正规课程教材，其开发目标是将专业目标和证书目标加以整合，既保证学历培养规格，又能促进就业，如图1所示。

图1 “课证融合”教材内涵示意图

　　三、“课证融合”教材开发基本原则

　　(一)目标决策