案例分析

简答题背景资料:
某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:为保证总监理工程师统一指挥,同时又能发挥职能部门的业务指导作用,监理单位根据工程特点和服务内容等因素,在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组,此外,还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。
事件2:为有效控制项目目标,项目监理机构拟采取下列措施:①明确各级目标控制人员职责;②审查施工组织设计;③处理工程索赔;④按月编制已完工程量统计表。
事件3:工程开工前,建设单位主持召开了第一次工地会议。会后,项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。
事件4:总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章;①《施工组织设计/(专项)施工方案报审表》;②《工程开工报审表》;③《监理报告》;④《工程材料、构配件、设备报审表》;⑤《工程开工令》;⑥《工程暂停令》。
【问题】:
1.针对事件1,指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?
2.针对事件2,逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?
3.指出事件3中的不妥之处,写出正确做法。
4.针对事件4,依据《建设工程监理规范》,逐项指出总监理工程师的要求是否正确。

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第1问:
1-1. 采用的是直线职能制组织形式。
1-2. 直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点,又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通信息。
第2问:
2-1. 明确各级目标控制人员职责,属于组织措施;
2-2. 审查施工组织设计,属于技术措施;
2-3. 处理工程索赔,属于合同措施;
2-4. 按月编制已完工程量统计表,属于经济措施。
第3问:
3-1. 不妥之处:第一次工地会议后,项目监理机构整理会议记录和经总监理工程师签字的监理规划报送建设单位。
3-2. 正确做法:监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制,并应在召开第一次工地会议(7天)前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。
第4问:
4-1. 总监理工程师的要求正确,《施工组织设计/(专项)施工方案报审表》需总监理工程师签字并加盖执业印章。
4-2. 总监理工程师的要求正确,《工程开工报审表》需总监理工程师签字并加盖执业印章。
4-3. 总监理工程师的要求不正确,《监理报告》仅需总监理工程师签字。
4-4. 总监理工程师的要求不正确,《工程材料、构配件、设备报审表》可以由总监或者专业监理工程师签字。
4-5. 总监理工程师的要求正确,《工程开工令》需总监理工程师签字并加盖执业印章。
4-6. 总监理工程师的要求正确,《工程暂停令》需总监理工程师签字并加盖执业印章。

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1背景资料:
某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工承包合同,甲施工单位按合同规定,把基坑围护桩和土方开挖工程分包给乙施工单位,施工过程中发生如下事件:
事件1:在基坑围护桩施工过程中,监理人员巡视时,发现部分围护桩由丙施工单位施工。经查实,为加快施工进度,乙施工单位将部分围护桩的施工任务分包给丙施工单位。监理人员将此事报告了总监理工程师。
事件2:在土方开挖施工过程中,监理人员巡视时,发现乙施工单位未按经批准的施工方案施工,存在工程质量事故隐患。项目监理机构立即向甲施工单位签发《监理通知单》,要求整改。甲施工单位未作回复,项目监理机构随即向乙施工单位签发《监理通知单》。乙施工单位回复称,施工是按已调整的施工方案进行的,且调整方案已征得甲施工单位同意,故继续按调整方案施工。
事件3:用于钢结构安装的支撑体系搭设完成后,甲施工单位项目经理组织施工质量管理人员进行了验收,合格后即指令开始钢结构安装施工。
【问题】:
1.针对事件1,写出项目监理机构的后续处理程序和方式。
2.事件2中,分别指出项目监理机构向甲、乙施工单位签发《监理通知单》要求整改是否正确,说明理由。针对甲施工单位不作回复、乙施工单位继续施工的情形,项目监理机构应如何处置?说明理由。
3.针对事件3,依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,指出甲施工单位项目经理做法的不妥之处,写出正确做法。

2背景资料:
某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:为控制工程质量,项目监理机构巡视工作内容有:(1)施工单位现场管理人员到位情况;(2)特种作业人员持证上岗情况;(3)按批准施工组织设计施工情况。
事件2:监理人员巡视时发现以下情况:(1)施工单位项目技术负责人兼任安全生产管理员;(2)本工程已完工的地下一层有施工单位的工人居住;(3)正在使用的脚手架连墙件被拆除。
事件3:施工过程中,施工单位对进场用于承重结构的一批钢筋抽取试样后,报请项目监理机构确认,监理人员确认后,通知施工单位将试样送到检测机构检验。
事件4:项目监理机构收到施工单位提交的节能分部验收申请后,总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人验收,并核查了下列内容:(1)所含各分项质量是否验收合格;(2)有关安全、节能、环保和主要使用功能抽样检验结果是否符合规定。
【问题】
1.针对事件1,依据《建设工程监理规范》,项目监理机构对工程质量的巡视工作还应包括哪些内容?
2.针对事件2,指出施工单位做法的不妥之处,说明理由。
3.指出事件3中的不妥之处,写出正确做法。
4.针对事件4,依据《建筑工程施工质量验收统一标准》,还有哪些人员应参加验收?项目监理机构还应核查哪些内容?

3背景资料:
某工程,建筑面积12万㎡,计划工期26个月,工程估算价4个亿,建设单位委托工程监理单位进行施工招标和施工监理。
工程实施过程中发生如下事件:
事件1:监理单位起草施工招标文件时,建设单位提出以下要求:①投标单位必须有近5年建设面积为10万㎡以上的同类工程业绩;②投标单位必须在本工程所在地具有同类工程业绩;③施工项目经理必须常驻现场,未经建设单位同意不得更换项目经理;④设置最高投标限价和最低投标限价;⑤投标单位的投标保证金为1000万元;⑥联合体中标的,由联合体代表与建设单位签订合同。
事件2:开工前,施工单位向项目监理机构报送了施工组织设计,项目监理机构审查部分内容后认为:①资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划满足工程施工需要;②工程质量保证措施符合施工合同要求;③安全技术措施符合工程建设强制性标准。
事件3:监理员巡视时发现,现浇钢筋混凝土柱拆模后有蜂窝、麻面等质量缺陷,即下达了《监理通知单》,并报告了专业监理工程师,专业监理工程师提出了质量缺陷处理方案,并要求施工单位整改。
事件4:工程完工后,总监代表组织了工程竣工预验收,预验收合格后,总监组织编写《工程质量评估报告》并签字后,即报送建设单位。
【问题】:
1.指出事件1中建设单位要求的不妥之处,说明理由。
2.针对事件2,依据《建设工程监理规范》,项目监理机构对施工组织设计还应审查哪些内容?
3.指出事件3中项目监理机构的不妥之处,写出正确做法。
4.指出事件4中不妥之处,写出正确做法。

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