案例分析
某外商独资工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:建设单位与工程参建单位分别签订了项目管理服务合同,勘察设计合同、施工合同和工程监理合同。
事件2:建设单位对设备采购和安装一并进行招标,招标文件中规定:①接受联合体投标;②最高投标限价为1850万元;③评标基准价为有效投标人报价算数平均值的95%;④评标委员会向建设单位推荐3名中标候选人,由建设单位从中确定中标人,开标后,各投标人的报价及出现的状况见表4。
事件3:主体工程施工需搭设高度7.5m的模板支撑体系,施工单位按批准的专项施工方案组织施工,并委派质量管理员兼任安全生产管理员。后因设计变更,模板支撑体系搭设高度需增至8.2m,施工单位调整专项施工方案后继续施工。
事件4:为满足钢结构吊装工程施工要求,施工单位向租赁公司租用了一台大型塔吊。并委托一家有相应塔吊安装资质的安装单位安装。安装完成后,施工单位和安装单位对该塔吊进行了验收。验收合格后,施工单位将塔吊交由钢结构吊装工程分包单位使用,并到有关部门办理了登记。

【问题】:
1.针对事件1,依据《民法典》合同编中典型合同分类,指出建设单位与工程参建单位签订的四个合同分别属于哪类合同。
2.事件2中,评标委员会应否决的投标人有哪些?评标基准价是多少万元?招标文件中的规定④是否妥当?说明理由。
3.事件3中,指出施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。
4.针对事件4,指出施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。
勘察设计合同与施工合同属于建设工程合同。
建设工程监理合同、项目管理服务合同则属于委托合同。
第2问:
2-1. 应否决的投标人有:A、D、F、H。
2-2. 评标基准价=0.95×(1850+1450+1500+1600)÷4=1520万元
2-3. 规定④妥当。
理由:由建设单位从3名中标候选人中确定中标人符合招标投标法的规定。
第3问:
3-1. 不妥之处一:委派质量管理员兼任安全生产管理员不妥。
正确做法:应委派专职安全生产管理人员进行现场安全监督工作。
3-2. 不妥之处二:施工单位调整专项施工方案后继续施工不妥。
正确做法:模板支撑体系搭设高度增至8.2m,超过了8m,修改后的专项施工方案应当按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》组织专家论证,并重新报审。
第4问:
4-1. 不妥之处:安装完成后,施工单位和安装单位对该塔吊验收合格后,将塔吊交由钢结构吊装工程分包单位使用。
4-2. 正确做法:应由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收通过后再交由钢结构吊装工程分包单位使用。
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