案例分析
某工程,甲施工单位按合同约定将深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件:
事件1:在第一次工地会议上,建设单位要求项目监理机构尽早编制深基坑工程监理实施细则,将其作为施工单位编制深基坑工程专项施工方案的依据,并要求甲施工单位、项目监理机构组织相关人员对深基坑工程施工质量进行验收。
事件2:专业监理工程师在巡视桩基工程施工时发现,乙施工单位擅自将桩基工程分包给丙施工单位,随即报告总监理工程师。
事件3:项目监理机构在统计分析桩基混凝土试块抗压强度数据时,绘制的直方图如图3-1(a,b,c)所示。

事件4:工程监理人员巡视时发现,乙施工单位未按深基坑工程专项施工方案进行施工,存在严重安全事故隐患。总监理工程师立即向乙施工单位签发《工程暂停令》。乙施工单位以雨季马上来临、需抓紧施工为由拒绝停工。
【问题】:
1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当,说明理由。
2.事件2中,总监理工程师接到报告后应采取哪些处置措施?
3.指出事件3中(a),(b),(c)三个直方图属于哪种非正常型直方图,并分别说明其形成原因。
4.事件4中,总监理工程师向乙施工单位签发《工程暂停令》是否妥当?说明理由。针对乙施工单位拒绝停工的行为,总监理工程师应采取什么措施?
1-1. 建设单位要求项目监理机构尽早编制深基坑工程监理实施细则,将其作为施工单位编制深基坑工程专项施工方案的依据,不妥。
1-2. 理由:监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则,并对危大工程施工实施专项巡视检查。并不是作为施工单位编制深基坑工程专项施工方案的依据。
第2问:
(1)下达《工程暂停令》,并向建设单位报告;
(2)通知施工总承包单位,要求丙施工分包单位立即退场;禁止分包单位将其承包的工程再分包。
(3)对已完工程进行检查验收或质量鉴定;不合格,要求乙施工单位整改。
第3问:
3-1. (a)属于孤岛型,形成原因:原材料发生变化,或者临时他人顶班作业造成的。
3-2. (b)属于绝壁型,形成原因:是由于数据收集不正常,可能有意识地去掉下限以下的数据,或是在检测过程中存在某种人为因素影响所造成的。
3-3. (c)属于双峰型,形成原因:是由于用两种不同方法或两台设备或两组工人进行生产,然后把两方面数据混在一起整理产生的。
第4问:
4-1. 不妥当。发现未按专项施工方案实施,总监理工程师向甲施工单位签发《工程暂停令》,指令甲单位要求乙单位暂停施工。
因为乙单位是分包单位,甲单位是施工总包单位。
4-2. 针对乙施工单位拒绝停工的行为,总监理工程师应及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。
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