某建筑工程项目，业主和施工单位按工程量清单计价方式和《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017

案例分析

简答题某建筑工程项目，业主和施工单位按工程量清单计价方式和《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）签订了施工合同，合同工期为15个月。合同约定：管理费按人材机费用之和的10%计取，利润按人材机费用和管理费之和的6%计取，规费按人材机费用、管理费和利润之和的4%计取，增值税率为9%；施工机械台班单价为1500元/台班，施工机械闲置补偿按施工机械台班单价的60%计取，人员窝工补偿为50元/工日，人工窝工补偿、施工待用材料损失补偿、机械闲置补偿不计取管理费和利润；措施费按分部分项工程费的25%计取。（各费用项目价格均不包含增值税可抵扣进项税额）
施工前，施工单位向项目监理机构提交并经确认的施工网络进度计划，如图所示（每月按30d计）。

该工程施工过程中发生如下事件：
事件1：基坑开挖工作（工作A）施工过程中，遇到了持续10d的季节性大雨而暂停施工，在第11d，大雨引发了附近的山体滑坡和泥石流。受此影响，施工现场的施工机械、施工材料、已开挖的基坑及围护支撑结构、施工办公设施等受损，部分施工人员受伤。经施工单位和项目监理机构共同核实，该事件中，季节性大雨造成施工单位人员窝工180工日，机械闲置60个台班，山体滑坡和泥石流事件使工作A停工30d，造成施工机械损失8万元，施工待用材料损失24万元，基坑及围护支撑结构损失30万元，施工办公设施损失3万元，施工人员受伤损失2万元。修复工程本身的损害工作发生费用共21万元。灾后，施工单位及时向项目监理机构提出费用索赔和工期延期40d的要求。
事件2：基坑开挖工作（工作A）完成后验槽时，发现基坑底部部分土质与地质勘察报告不符。地勘复查后，设计单位修改了基础工程设计，由此造成施工单位人员窝工150工日，机械闲置20个台班，修改后的基础分部工程增加人材机费用25万元。监理工程师批准工作A增加工期30d。
事件3：工作E施工前，业主变更设计增加了一项工作K，工作K持续时间为2个月。根据施工工艺关系工作K为工作E的紧后工作，为工作I、J的紧前工作。因工作K与原工程工作的内容和性质均不同，在已标价的工程量清单中没有适用也没有类似的项目，监理工程师编制了工作K的结算综合单价，经业主确认后，提交给施工单位作为结算的依据。
事件4：考虑到上述1～3项事件对工期的影响，业主与施工单位约定，工程项目仍按原合同工期15个月完成，实际工期比原合同工期每提前1个月，奖励施工单位30万元（包含规费和税金）。施工单位对进度计划进行了调整，将工作G、I的顺序施工组织方式改变为流水作业组织方式以缩短施工工期。组织流水作业的流水节拍见下表。

【问题】
1.针对事件1，确定施工单位和业主在山体滑坡和泥石流事件中各自应承担费用损失的内容；列式计算施工单位可以获得的费用补偿数额；确定项目监理机构应批准的工期延期天数，并说明理由。
2.事件2中，应给施工单位的窝工补偿费用为多少万元？修改后的基础分部工程增加的工程造价为多少万元。
3.针对事件3，绘制批准工作A工期索赔和增加工作K后的施工网络进度计划；指出监理工程师做法的不妥之处，说明理由并写出正确做法、
4.事件4中，在施工网络进度计划中，D、G、I工作的流水工期为多少个月？施工单位可获得的工期提前奖励金额为多少万元？（计算结果保留两位小数）

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1.（1）针对事件1，确定施工单位和业主在山体滑坡和泥石流事件中各自应承担损失的内容如下：
①施工单位在山体滑坡和泥石流事件中应承担损失的内容：施工机械损失8万元；施工办公设施损失3万元；施工人员受伤损失2万元。
②业主在山体滑坡和泥石流事件中应承担损失的内容：施工待用材料损失24万元；基坑及围护支撑结构损失30万元；修复工程本身的损害工作发生费用共21万元。
（2）施工单位可以获得的费用补偿＝（24＋30＋21）×（1＋4%）×（1＋9%）＝85.02万元。
（3）项目监理机构应批准的工期延期天数为30d。
理由：遇到了持续10d的季节性大雨属于有经验的承包商事前能够合理预见的，不可索赔。山体滑坡和泥石流事件属于不可抗力事件，且工作A是关键工作，工期损失30d应当顺延。
2.事件2中，应给施工单位的窝工补偿费用＝（150×50＋20×1500×60%）×（1＋4%）×（1＋9%）＝28906.80元＝2.89万元。
修改后的基础分部工程增加的工程造价＝[25×（1＋10%）×（1＋6%）]×（1＋25%）×（1＋4%）×（1＋9%）＝41.31万元。
3.（1）针对事件3，批准工作A工期索赔和增加工作K后的施工网络进度计划，如图所示。

（2）不妥之处：监理工程师编制了工作K的结算综合单价。
理由：《建设工程施工合同》GF—2017－0201规定，新增工作综合单价的确定，应由发承包双方协商确定。
正确做法：已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。
已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。《投资控制》
4.（1）确定流水步距：

施工过程D、G流水步距KD、G＝max{1，1，0，－4}个月＝1个月。
施工过程G、I流水步距KG、I＝max{1，2，2，－3}个月＝2个月。
由施工网络进度计划和流水步距可知，工作I为工作D、G的紧后工作，其步距共计（1＋2）个月＝3个月。又根据施工工艺关系，工作I也是工作E、K的紧后工作，工作I应在E工作开始后2＋2＝4个月之后才能开始。因工作D、G与E、K为平行线路上的平行工作，因此工作I与应在工作D、E工作开始之后间隔最大值者4个月后，即工作K完成之后才能开始，所以，工作G、I之间有技术间隙Z＝1个月。
流水工期T＝[（1＋2）＋（1＋1＋1）＋1＋0－0]＝7个月。
（2）工作D、G、I改成流水作业组织方式后，进度计划的关键线路是A→C→E→K→I。实际工期＝[10＋（4＋3＋2＋2＋3）×30]d＝430d，而合同工期为15个月，所以实际施工工期提前的天数＝15×30－430＝20d。工期提前奖励标准为30万元/月，即1万元/天，施工单位共获奖励＝1×20＝20万元。

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1某工程项目发承包双方签订了建设工程施工合同，工期5个月，有关背景资料如下：
（1）工程价款方面：
①分部分项工程项目费用合计824000元，包括分部分项工程B、C三项，清单工程量分别为800m³、1000m³、1100m²，综合单价分别为280元/m³、380元/m³、200元/m²，当分项工程项目工程量增加（或减少）幅度超过15%时，综合单价调整系数为0.9（或1.1）。
②单价措施项目费用合计90000元，其中与分项工程B配套的单价措施项目费用为36000元，该费用根据分项工程B的工程量变化同比例变化，并在第5个月统一调整支付，其他单价措施项目费用不予调整。
③总价措施项目费用合计130000元，其中安全文明施工费按分部分项工程和单价措施项目费用之和的5%计取，该费用根据计取基数变化在第5个月统一调整支付，其余总价措施项目费用不予调整。
④其他项目费用合计206000元，其中部分项目为暂列金额80000元和需分包的专业工程暂估价120000元（需另计总承包服务费5%）。
⑤上述工程费用均不包含增值税可抵扣进项税额。
⑥管理费和利润按人材机费用之和的20%计取，规费按人材机费、管理费、利润之和的6%计取，增值税税率为9%。
（2）工程款支付方面：
①开工前，发包人按签约合同价（扣除暂列金额和安全文明施工费）的20%支付给承包人作为预付款（在施工期间的第2～4个月的工程款中平均扣回），同时将安全文明施工费按工程款支付方式提前支付给承包人。
②分部分项工程项目工程款逐月结算。
③除安全文明施工费之外的措施项目工程款在施工期间的第1～4个月平均支付。
④其他项目工程款在发生当月结算。
⑤发包人按每次承包人应得工程款的90%支付。
⑥发包人在承包人提交竣工结算报告后的30d内完成审查工作，承包人向发包人提供所在开户银行出具的工程质量保函（保函额为竣工结算价的3%），并完成结清支付。
施工期间各月分项工程计划和实际完成工程量见下表。

施工期间第3个月，经发承包双方共同确认：分包专业工程费用为105000元（不含规费、税金和可抵扣的进项税），专业分包人获得的增值税可抵扣进项税额合计为7600元。
【问题】
1.该工程签约合同价为多少元？安全文明施工费工程款为多少元？开工前发包人应支付给承包人的预付款和安全文明施工费工程款分别为多少元？
2.施工至第2个月末，承包人累计完成分项工程合同价款为多少元？发包人累计应支付承包人的工程款（不包括开工前支付的工程款）为多少元？分项工程A的进度偏差为多少元？
3.该工程的分部分项工程项目、措施项目、分包专业工程项目合同额（含总承包服务费）分别增减多少元？
4.该工程的竣工结算价为多少元？如果在开工前和施工期间发包人均已按合同约定支付了承包人预付款和各项工程款，则竣工结算时，发包人完成结清支付时，应支付给承包人的结算款为多少元？
（注：计算结果四舍五入取整数）

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2某项目，建设单位委托了一家监理单位协助负责施工监理工作。
工程实施过程中发生下列事件：
事件1：在第一次工地会议前，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，第一次工地会后结合工程开工条件和建设单位的准备情况，将项目监理规划修改后直接报送建设单位。
事件2：基础工程施工时，专业监理工程师在巡视时发现基坑中有不明障碍物，经鉴定属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。
事件3：该工程建设单位与土建承包单位和设备安装单位分别签订了合同。施工安装时，监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的，但建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建承包单位负责实施。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，说明理由。
2．写出项目监理机构处理事件2的程序。
3．写出事件3中建设单位提出的设计变更工作程序。
4．写出事件3中，土建承包单位和设备安装单位提出索赔时应使用哪些相关表式，总监理工程师处理索赔应使用哪些相关表式。

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3沿海地区某群体住宅工程，包含整体地下室、8栋住宅楼、1栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等，业态丰富、体量较大，工期暂定3.5年。招标文件约定：采用工程量清单计价模式，要求投标单位充分考虑风险，特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标，最终按固定总价签订施工合同。
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①整体中断施工24天；
②施工人员大量窝工，发生窝工费用88.4万元；
③工程清理及修复发生费用30.7万元；
④为提高后续抗台风能力，部分设计进行变更，经估算涉及费用22.5万元，该变更不影响总工期。
A单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔，建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致，非建设单位过错，应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险，均不予同意。
【问题】
1．指出本工程招标文件中的不妥之处，并写出相应的正确做法。
2．根据工程量清单计价原则，通用措施费用项目有哪些(至少列出6项)?
3．根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》，上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由。
4．针对A单位提出的四项索赔，分别判断是否成立。

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