案例分析
事件1:总监理工程师提出了几种监理机构特点为:
(1)项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责,项目监理机构中不再另设职能部门。
(2)在项目监理机构内设立一些职能部门,将相应的监理职责和权力交给职能部门,各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。
(3)纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。纵、横虚线所绘的交叉点上,表示了两者协同以共同解决问题。
(4)职能部门是指挥部门的参谋,不能直接下达指令。
事件2:在第一次工地会议上,总监理工程师提出以下两方面要求。
一是签发工程暂停令的情形包括:
①建设单位要求暂停施工的;②施工单位拒绝项目监理机构管理的;③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当,造成工程质量不合格的。
二是签发监理通知单的情形包括:
①施工单位违反工程建设强制性标准的;
②施工存在重大质量、安全事故隐患的。
事件3:专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括:专业工程特点、监理工作方法及措施。其中,在监理工作方法及措施中提出:①要加强对深基坑工程施工巡视检查;②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令。
事件4:施工过程中,施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后,报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后,通知施工单位将试样送到检测单位检验。
事件5:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构:
①确定项目监理机构目标;
②确定监理工作内容;
③制定监理工作流程和信息流程;
④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。
【问题】
1.指出事件1中四种监理组织形式的名称。
2.指出事件2中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项,并写出正确做法。
3.写出事件3中监理实施细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提到的具体要求是否妥当?并说明理由。
4.指出事件4中施工单位和监理人员的不妥之处,写出正确做法。
5.指出事件5中项目监理机构组建步骤的不妥之处。
(2)职能制组织形式
(3)矩阵制组织形式
(4)直线职能制组织形式
2.事件2中,签发工程暂停令的不妥项及正确做法:
(1)第①项不妥。正确做法:建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
(2)第③项不妥。正确做法:项目监理机构应签发监理通知单。
事件2中,签发监理通知单的不妥项及正确做法:
(1)第①项不妥。正确做法:应签发工程暂停令。
(2)第②项不妥。正确做法:应签发工程暂停令。
3.事件3中监理实施细则还应包括的内容:监理工作流程、监理工作要点。对监理工作方法及措施中提到的具体要求妥当与否的判断及理由:
(1)第①项妥当。
理由:深基坑工程属危险性较大的分部分项工程。
(2)第②项不妥。
理由:应签发监理通知单而不是签发工程暂停令。
4.事件4中施工单位和监理人员的不妥之处及正确做法:
(1)施工单位的不妥之处:施工单位取样后报请项目监理机构确认。
正确做法:应通知监理人员见证现场取样。
(2)监理人员的不妥之处:监理人员确认试样数量后,通知施工单位将试样送到检测单位检验。
正确做法:取样和送检过程均须监理人员进行见证。
5.(1)组建项目监理机构的步骤不妥,正确的步骤是①②④③。
即顺序为:
①确定项目监理机构目标;
②确定监理工作内容;
④进行项目监理机构组织设计;
③制定监理工作流程和信息流程。
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