2018教师资格《中学综合素质》考点讲义精华汇总：第2章教育法律法规(2)

上法律规定也体现了我国教育的公共性原则。1．【2014年上半年中学真题】教师王某在课堂上使用方言而不是普通话教学，王某的教学
行为(   )。
A．合法．只要教学效果好。用哪种语言教学无所谓
B．合法。就是当地学生．用方言教学更容易与学生沟通
C．不合法．教师在教学中应该使用全国通用的普通话
D．不合法．违反了教育应该弘扬优秀文化传统的规定
【答案】C。解析：教师的语言行为规范要求教师要使用国家通用语言即普通话，边远地区的
教师也要通过媒体及其他途径练习普通话，力争发音标准。
2．[2013年下半年中学真题]“教育活动必须符合国家和社会公共利益“．这句话体现的原
则是(   )。
A．国家性原则B．公共性原则
C．方向性原则D．强制性原则
【答案】B。解析：国家和社会的公共利益，从本质土说是全体人民的利益：在我国从事教育
活动。就必须符合中华人民共和国的国家利益和社会的全体人民的利益，这也是我国教育公共
性原则的一个重要体现。
3．教育的保障性原则
教育不直接创造物质财富，属于公益性事业。国家为了发展教育事业，促进物质文明和精神文明的
发展．必须保障教育事业的发展。
《教育法》第四条规定：“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。全社会应
当关心和支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。”该条明确说明了教育的保障性原则，不仅国家保
障教育事业的发展，全社会都应关心和支持教育事业，尊重教师，全方位保障教育事业的发展。
《教育法》第十九条规定：“国家实行九年制义务教育制度。各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。”第三十四条规定：“国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教
师的社会地位。”
在《教育法》第七章以专章的形式规定了教育投入与条件保障，明确说明了教育的物质条件保障问
题，是教育保障原则的具体落实。【2013年上半年中学真题】关于国家教育教育经费投入体制构成，正确的是(   )。
A．财政拨款为主．其他渠道为辅
B．自筹经费为主，财政拨款为辅
C．财政拨款为主．社会捐款为辅
D．自筹经费为主．学校集资为辅
【答案】A。解析：《教育法》第五十四条规定，国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措
教育经费为辅的体制。
4．教育平等性原则
教育平等性原则不仅是教育法的基本原则，也是宪法原则的贯彻和落实。
我国宪法第三十三条明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”为此，我国《教育法》
第九条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、
宗教信仰等，依法享有平等的受教育的机会。”该条落实了宪法中公民教育权的规定，并加以明确
说明。
为了体现教育平等，在第十条又规定：“国家根据各少数民族的特点和需要．帮助各少数民族地区发
展教育事业。国家扶持边远贫困地区发展教育事业。国家扶持和发展残疾人教育事业。”第三十七条规
定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”第三十八条规定：“国家、社会对符合入学
条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。”上述规定体现和落实了教育平等性
原则。
5．终身教育原则
随着现代科技和生产的迅速发展．知识的爆炸性增长和不断更新．需要人们不断补充新的知识．由
此提出了终身教育的理念。我国《教育法》适应了现代社会的发展，确立了终身教育的原则。
《教育法》以法律的形式肯定了终身教育原则，第十一条规定：“国家适应社会主义市场经济发展和
社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全
终身教育体系，提高教育现代化水平。”另外第二十条规定：“国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民
接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育，促进不同类型学习成果的互认和衔
接，推动全民终身学习。”第四十二条规定：“国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民
接受终身教育创造条件。”上述规定都体现了终身教育的原则和理念。
二、教育法律关系
(一)教育法律关系的概念
教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的，人们在从事有关教育活动的过程中形成的权利
与义务的关系。教育法律关系由教育法律关系的主体、客体和内容三个要素组成。教育法律关系的主体、客体和内
容相互联系、相互制约、缺一不可，其中任何一个要素的改变，都会导致原有法律关系的变更。
(二)教育法律关系的构成要素
1．教育法律关系的主体、
教育法律关系的主体是指教育法律关系的参加者，也就是在具体的教育法律关系中享有权并承
担义务的自然人和法人。
自然人是指有生命且有法律人格的个人．包括公民、外国人和无国籍人。自然人是权利主体和义务
主体最基本的形态。
法人是与自然人相对的，根据《民法通则》第三十六条规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能
力．依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。《民法通则》第三十七条规定法人应当具备下列条
件：(1)依法成立；(2)有必要的财产或者经费；(3)有自己的名称、组织机构和场所；(4)能够独立承担民
事责任。上述四个条件必须同时具备才能成为法人。
我国《教育法》第三十二条规定，学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之
日起取得法人资格。当这些法人组织参与到教育法律关系时，就成为我国教育法律关系的主体。
知识拓展
在我国．法人分为企业法人和非企业法人两大类。企业法人指的是具备法人条件，经国家主管机关批准取