上海野生动物园饲养员被熊群攻击身亡，调查报告发布（最新发布）

上海野生动物园“10.17”其他伤害死亡事故调查报告

2020年10月17日16时30分左右，浦东新区南六公路178号上海野生动物园猛兽区（熊区）发生一起其他伤害事故，造成一人死亡。

事故发生后，市领导高度重视。市委副书记、市长龚正作出指示，要求抓紧处置，防止次生灾害，做好伤员救治、应急救援等工作。市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮作出指示，要求查明原因，依法处理。副市长陈通到场指导应急救援工作并要求立即成立事故调查组，查明事故原因，做好善后工作。市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟要求区应急、公安、文旅等部门会同属地和野生动物园方抓紧施救，妥善处置，做好善后工作。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关法律法规，以及新区人民政府的授权，浦东新区应急管理局牵头，会同浦东新区总工会、上海市公安局浦东分局、浦东新区文体旅游局、宣桥镇人民政府，并邀请浦东新区监察委员会派员组成调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、技术鉴定、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故相关单位情况

1.上海野生动物园发展有限责任公司（以下简称：野生动物园），成立于1995年3月14日；统一社会信用代码：91310115132234933F；住所：浦东新区宣桥镇南六公路178号；公司类型：有限责任公司(国有控股)；经营范围：野生动物展览，驯养，繁殖，表演和野生动物产品加工；苗木，花卉，盆景培育及销售；餐饮；旅游纪念品，烟酒，食品，百货，动物饲料销售；绿化工程等。

2.上海石化金艺工业建设有限公司（以下简称：金艺公司），成立于1997年3月4日；统一社会信用代码：91310116134701750P；住所：上海市金山区板桥东路488号；公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)；经营范围：工业设备、机电仪器仪表、管道安装检修清洗检测，市政工程，消防设施安装工程，建筑装修装饰，环保工程，园林工程，土石方工程，房屋建筑工程，电信工程，电力工程，机电设备安装工程，物业管理，化工石油工程施工等。持有石油化工工程施工总承包二级、市政公用工程施工总承包二级、机电工程施工总承包二级、建筑工程施工总承包三级、电力工程施工总承包三级等资质，证书编号：D231241564；安全生产许可证编号：（沪）JZ安许证字[2016]015486。

（二）涉事企业及相关人员关系

1.野生动物园将园内零星维修服务项目发包给金艺公司。经查，金艺公司承接野生动物园零星维修服务项目已有多年。2020年4月，野生动物园经招投标程序，确定了包括金艺公司在内的3家企业为零星维修服务项目外包单位；2020年6月10日，野生动物园和金艺公司签订《零星维修服务项目承包合同》，合同期限为：2020年7月1日至2021年6月30日，合同约定：野生动物园将零星工程及零星维修工程发包给金艺公司，费用按照派发的维修单和零星工程产生的工作量按实计算。

2.金艺公司向挖掘机个体经营户赵某某租赁挖掘机。经查，金艺公司租赁赵某某挖掘机进入野生动物园作业施工已有多年；2020年1月5日，金艺公司驻野生动物园项目部与赵某某签订了《机械租赁合作协议》，合同期限为2020年1月至2020年12月，合同约定：“金艺公司驻野生动物园项目部因工程施工需要租用赵某某的挖掘机，赵某某派出挖掘机随车驾驶员，租赁费用按台班计价和实际工作量按季度结算和年底清算”。

（三）事故相关人员情况

1.吴某，野生动物园总经理、党委书记，安全生产主要负责人。

2.吴某某，野生动物园景观建设部经理。

3.李某某，野生动物园景观建设部维修班班长。

4.谢某某，野生动物园动物管理部经理。

5.季某，野生动物园动物管理部猛兽区班长。

6.朱某某，野生动物园动物管理部猛兽区动物饲养员（死者）。

7.沈 某，金艺公司驻野生动物园项目部经理，项目安全生产主要负责人。

8.何某某，金艺公司驻野生动物园项目部工程维修班班长。

9.赵某某，挖掘机个体经营户。

10.徐某某，赵某某派出的挖掘机随车驾驶员，其于2020年内多次进入野生动物园实施挖掘机作业，但进入野生动物园猛兽区实施挖掘机作业尚属首次。

二、事故发生经过和报告救援情况

（一）事故发生经过