案例分析
某业主采用工程量清单招标方式确定施工总承包单位A为中标人,并与施工总承包单位A签订了施工合同。合同工期210天,管理费为人工费(不含五险一金)、材料费、施工机具费之和的12%,利润为人工费(不含五险一金)、材料费、施工机具费与管理费之和的5%,五险一金为人工费的18%,增值税税率按9%计取。
施工过程中发生如下事件:
事件1:工程总承包单位A将两个专业工程暂估价工程经招标分别发包给具有相应资质的分包单位B和C。分包合同约定发生索赔事件应在28天内提出。分包单位B完成B₁、B₂两项工作。分包单位C完成C₁、C₂两项工作。分包招标后,总承包单位A要求业主支付组织专业工程发包过程中发生的招标相关费用8万元。
经总承包单位A与专业分包单位B、C协商,工程网络计划如图5-9-1所示。

事件2:开工前业主改变地下空间使用功能。发生设计变更,导致A₁工作费用发生如下变化:①增加降水深度,增加降水措施费15万元(其中人工费占35%);②结构增加钢筋混凝土材料费16万元,减少人工费7万元,减少打桩25个机械台班(台班单价1200元/台班),减少钢材费用13万元;③增加土方开挖分项工程费22万元(其中人工费9万元);④A₁的持续时间增加30天。
事件3:分包单位C因工程质量问题进行整改返工,导致C₂工作实际持续时间为25天。分包单位B向分包单位C索赔15天工期,同时索赔B₁、B₂工作共用自有机械台班费(单价2000元每台班):15×2000=3(万元)。
事件4:竣工结算时,得知总承包单位A就设计变更影响向业主索赔工期费用后,专业分包单位C也以设计变更导致无法按原计划时间开始施工为由,向业主提出窝工费和工期索赔。
事件5:考虑上述事件对总工期的影响,业主要求实际工期不超过原合同工期,并承诺工期奖罚款2万元/天。施工总承包单位A采取措施将A₄、A₇、A₈的顺序施工方式改为分段流水作业。确定的流水节拍如表5-9-1所示。
问题:
1.针对事件1,若暂估价专业工程属于依法必须招标的范围,依据清单计价规范的规定,施工总承包单位A作为招标人需满足哪些条件?哪些环节需要报批?产生的费用由谁承担?
2.针对事件2,A₁的分部分项工程费(不含五险一金)、五险一金、A₁的分部分项工程费(含五险一金)和工程造价分别增加多少万元?
3.针对事件3,写出专业分包单位B的正确做法。
4.针对事件4,专业分包单位C有哪些不妥之处?说出正确做法。
5.针对事件5,仅按表格中流水节拍确定流水工期为多少天?受网络计划逻辑关系的约束,流水工期为多少天?说明理由。实际工期为多少天?工期奖罚款为多少万元?(计算结果保留三位小数)
需要报批的环节有:拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准。
产生的费用由施工总承包单位A承担。与组织招标工作有关的费用应当被认为已经包括在承包人的签约合同价(投标总报价)中。
2.A₁的分部分项工程费(不含五险一金)增加额=22+(16-7-25×1200/10000-13)×(1+12%)×(1+5%)=13.768(万元)
分部分项工程费增加五险一金=(9-7)×18%=0.360(万元)
增加降水措施费的五险一金=15×35%×18%=0.945(万元)
增加五险一金总额=0.36+0.945=1.305(万元)
A₁的分部分项工程费(含五险一金)增加额=13.768+0.36=14.128(万元)
工程造价增加=(13.768+15+1.305)×(1+9%)=32.780(万元)
3.专业分包单位B的正确做法:找施工总承包单位A索赔窝工工期5天,机械窝工5天按照自有机械台班计算的款项为:(5×2000)/10000×(1+9%)=1.090(万元)。
4.不妥之处:竣工结算时提出设计变更导致的索赔超过索赔时效28天不妥,向业主提出窝工费和工期索赔不妥。
正确做法:应当在设计变更导致无法按原计划时间开始施工后28天内向施工总承包单位A提出窝工费和工期索赔。
5.仅按表格中流水节拍确定流水工期为20+40+30=90(天);
受网络计划逻辑关系的约束,流水工期为110天,见图5-9-2。
理由:原流水施工A,为第110天末开始,C₂结束时间是第115天末,受紧前工作C₂的影响,开始时间需要往后推迟115-110=5天。
原流水施工A₈为第150天末开始,因为A₆结束时间是第170天末,受紧前工作A₆的影响,开始时间需要往后推迟170-150=20天,经调整后流水施工A₈实际开始时间为第170天末,该工程实际总工期为170+30=200(天)。
实际工期为30+25+35+110=200(天)
总承包单位A可获得的工期奖励金额为(210-200)×2=20(万元)
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