案例分析
某施工单位以低于最高投标限价2.8%的报价投标某工程项目,并获得中标。发承包双方签订了工程施工合同,工期10个月。
1.合同约定的工程内容及其价款:
分部分项工程项目5项,费用数据与施工进度计划如表6-5-1所示;安全生产措施费为不含安全生产措施费本身的税前工程造价的3%(在竣工结算时一次性调整),其余措施项目费用为分部分项工程项目费用的9%(不予调整);其他项目费用仅包括暂列金额20万元;管理费和利润为不含税人材机费用之和的16%;增值税税率为9%。
2.有关工程价款支付约定
(1)开工前,发包人按分部分项工程项目签约合同价的20%支付给承包人作为工程预付款(在施工期第4~9月的每月工程款中等额扣回);将安全生产措施费的70%支付给承包人,其余部分在施工期第5月末支付;除安全生产措施费之外的其他措施项目费用按签约合同价在施工期第2、4、6、8月末,分4次平均支付。
(2)分部分项工程项目工程款按施工期间每月实际完成工程量逐月支付。
(3)其他项目工程款在发生当月支付。
(4)开工前和施工期间,发包人按承包人每次应得工程款的90%支付。
(5)竣工结算时,根据计取基数变化调整安全生产措施费;在承包人提供工程质量保函(额度为竣工结算总造价的3%)后,一次性支付竣工结算款。
3.工程变更及合同价调整争议
该工程项目按计划施工至第4月末,发包人根据企业集团的“提升新质生产力水平,实现业态数智化升级”决策,通知承包人除分部分项工程B按计划正常施工外,其他工程内容暂停施工,并于第5月的20日发出设计变更通知。因变更导致工程内容发生如下变化:
(1)分部分项工程D取消,已施工部分拆除。
(2)分部分项工程E工程量减少20%,构造和材料有变化。
(3)新增分部分项工程F工程量为1180m²。
应发包人要求,承包人调整施工进度计划,分部分项工程E、F分别于第6、7、8、9月和第8、9、10月施工,分部分项工程D已施工部分的拆除清运不影响工期;并于第5月的25日提交了合同价调整申请报告,内容包括如下四部分:
(1)分部分项工程C的人工窝工和施工机具闲置费用索赔。
(2)分部分项工程D拆除和清运费用索赔、人工窝工和施工机具闲置费用索赔、已进场材料费用索赔。
(3)分部分项工程E的构造和材料变化导致的费用增加、人工窝工和施工机具闲置费用索赔。
(4)新增分部分项工程F的工程款。
发承包双方对合同价调整争议较大,本着友好互利原则,在不影响工程正常进行的前提下,委托造价咨询单位(原最高投标限价编制单位)对合同价调整争议进行调解。
4.争议调解意见
造价咨询单位经过现场勘验、调阅招标投标与合同文件及双方有关函文、查阅承包人的施工日志及施工任务单、询问当事人及证人、与当事人沟通等,提出发承包双方认可的调解意见如下:
(1)分部分项工程C的人工窝工和施工机具闲置费用索赔不予受理。
(2)分部分项工程D已完部分的拆除和清运人工和施工机具使用费用1.6万元,人工窝工和施工机具闲置费用2.1万元,已进场主材D₁因非质量问题退货违约金和运杂费8.6万元。
(3)分部分项工程E的人工和材料费用增加80元/m²,但人工窝工和施工机具闲置费用索赔不予受理。
(4)按最高投标限价的编制依据和办法,测算出分部分项工程F的综合单价为390元/m²。并说明各项费用标准均应执行合同约定,但人工窝工和施工机具闲置、已进场主材D₁退货违约金和运杂费计取管理费3.2%,不计取利润和除安全生产措施费之外的其他措施项目费用。
除上述变化外,其余工程内容的施工时间和价款与合同约定相符。
问题:
1.该工程项目签约合同价中的安全生产措施费和除安全生产措施费之外的其他措施项目费用分别为多少万元?签约合同价为多少万元?开工前发包人应支付给承包人的工程预付款和安全生产措施费工程款分别为多少万元?
2.施工期第4月,承包人完成分部分项工程项目费用为多少万元?该月发包人应支付给承包人的工程款为多少万元?
3.因设计变更导致各分部分项工程费用分别增加(或减少)多少万元?分部分项工程费用增加(或减少)总额为多少万元?
4.根据计取基数变化,该工程安全生产措施费增加多少万元?竣工结算总造价为多少万元?如果开工前和施工期间发包人均按约定支付了各项工程款,则竣工结算时,发包人应一次性支付给承包人的竣工结算款为多少万元?
(2)安全生产措施费:(218+19.62)×3%=7.129(万元)
(3)签约合同价:(218+19.62+7.129+20)×(1+9%)=288.576(万元)
(4)应支付工程预付款:218×(1+9%)×20%=47.524(万元)
(5)应支付安全生产措施费工程款:7.129×(1+9%)×70%×90%=4.895(万元)
2.(1)完成分部分项工程项目费用:60/4+54.6/4+50.4/5=38.73(万元)
(2)应支付工程款:(38.73+19.62/4)×(1+9%)×90%-47.524/6=34.885(万元)
3.(1)分部分项工程D费用减少:[1.6×(1+16%)+(2.1+8.6)×(1+3.2%)]-50.4×4/5=-27.422(万元)
(2)分部分项工程E费用增加:1000×(1-20%)×[260+80×(1+16%)]/10000-26=2.224(万元)
(3)分部分项工程F费用增加:1180×390×(1-2.8%)/10000=44.731(万元)
(4)分部分项工程费用增加总额:-27.422+2.224+44.731=19.533(万元)
4.(1)安全措施费用增加:[19.533-(2.1+8.6)×(1+3.2%)]×3%=0.255(万元)
(2)竣工结算总造价:288.576+(19.533+0.255-20)×(1+9%)=288.345(万元)
(3)应支付竣工结算款:[(218+19.62+7.129+19.533)×(1-90%)+0.255]×(1+9%)=29.085(万元)
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