(2019年) 某企业自筹资金新建的工业厂房项目，建设单位采用工程量清单方式招标，并与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程承-考呗网

案例分析

简答题(2019年)
某企业自筹资金新建的工业厂房项目，建设单位采用工程量清单方式招标，并与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程承包合同。合同工期270天，施工承包合同约定：管理费和利润按人工费和施工机械使用费之和的40%计取，增值税按人材机费、管理费和利润之和的11%计取，人工费平均单价按120元/工日计，通用机械台班单价按1100元/台班计，人员窝工、通用机械闲置补偿按其单价的60%计取。不计管理费和利润；各分部分项工程施工均发生相应的措施费，措施费按其相应工程费的30%计取，对工程量清单中采用材料暂估价格确定的综合单价，如果该种材料实际采购价格与暂估价格不符，以直接在该综合单价上增减材料价差的方式调整。
该工程施工过程中发生如下事件：
事件1:施工前施工单位编制了工程施工进度计划(图5-5-1)和相应的设备使用计划，项目监理机构对其审核时得知，该工程的B、E、J工作均需使用一台特种设备吊装施工，施工承包合同约定该台特种设备由建设单位租赁，供施工单位无偿使用。在设备使用计划中，施工单位要求建设单位必须将该台特种设备在第80日末租赁进场，第260日末组织退场。

事件2:由于建设单位办理变压器增容原因，使施工单位A工作实际开工时间比已签发的开工令确定的开工时间推迟了5天，并造成施工单位人员窝工135工日，通用机械闲置5个台班。施工进行70天后，建设单位对A工作提出设计变更，该变更比原A工作增加了人工费5060元、材料费27148元、施工机具使用费1792元；并造成通用机械闲置10个台班，工作时间增加10天。A工作完成后，施工单位提出如下索赔：①推迟开工造成人员窝工、通用机械闲置和拖延工期5天的补偿；②设计变更造成增加费用、通用机械闲置和拖延工期10天的补偿。
事件3:施工招标时，工程量清单中φ25规格的带肋钢筋材料单价为暂估价，暂估价价格3500元/t,数量260t。施工单位按照合同约定组织了招标，以3600元/t的价格购得该批材料并得到建设单位确认，施工完成该材料130t进行结算时，施工单位提出：材料实际采购价比暂估材料价格增加了2.86%,所以该项目的结算综合单价应调增2.86%,调整内容见表5-5-1。已知该规格带肋钢筋主材损耗率为2%。

事件4:根据施工承包合同的约定，合同工期每提前1天奖励1万元(含税),施工单位计划将D、G、J、I工作按流水节拍30天组织等节奏流水施工，以缩短工期获取奖励。
除特殊说明外，以上费用都为不含税价格。
问题：
1.事件1中，在图5-5-1所示施工进度计划中，受特种设备资源条件的约束，应如何完善进度计划才能反映B、E、J工作的施工顺序?为节约特种设备租赁费用，该特种设备最迟第几日末必须租赁进场?说明理由。此时，该特种设备在现场的闲置时间为多少天?
2.事件2中，依据施工承包合同，分别指出施工单位提出的两项索赔是否成立，说明理由。可索赔费用数额是多少?可批准的工期索赔为多少天?说明理由。
3.事件3中，由施工单位自行招标采购暂估价料是否合理?说明理由。施工单位提出综合单价调整表(表5-5-1)的调整方法是否正确?说明理由。该清单项目结算综合单价应是多少?核定结算款应为多少?
4.事件4中，画出组织D、G、J三项工作等节奏流水施工的横道图；并结合考虑事件1和事件2的影响，指出组织流水施工后网络计划的关键线路和实际施工工期。依据施工承包合同，施工单位可获得的工期提前奖励为多少万元?此时，该特种设备在现场的闲置时间为多少天?

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1.完善后的进度计划见图5-5-2。B、E、J三项工作的顺序为B→E→J,该特种设备最迟第150日末必须租赁进场，此时B工作将其总时差都用完了，再晚开始将影响工期，此时该设备在现场的闲置时间为10天。

2.(1)①迟开工造成人员窝工、通用机械闲置和拖延工期5天的补偿超过了索赔时限28天，不能提出索赔。
②设计变更造成增加费用、通用机械闲置和拖延工期10天的补偿可以，因为设计变更是建设单位原因造成的，且A工作是关键工作，给施工单位导致的增加用工和窝工费用由建设单位承担。
(2)可索赔费用={[(5060+1792)×(1+40%)+27148]×(1+30%)+10×1100×60%}×(1+11%)=60342.97(元)
(3)可批准的工期索赔为10天。
3.(1)由施工单位自行招标采购暂估价的材料不合理，根据相关规范要求，招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和发包人通过招标确定材料单价与专业工程中标价。
(2)施工单位提出综合单价调整表(表5-5-1)的调整方法不正确，材料暂估价的差价直接在该综合单价上增减材料价差调整，不应当调整综合单价中的人工费、机械费、管理费和利润。
该清单项目结算综合单价=4210.27+(3600-3500)×(1+2%)=4312.27(元)
核定结算款=4312.27×130×(1+11%)=622260.561(元)(不含措施项目工程款)
核定结算款=4312.27×130×(1+30%)×(1+11%)=808938.729(元)(含措施项目工程款)
4.D、G、J三项工作等节奏流水施工的横道图见图5-5-3。

考虑事件1的横道图见图5-5-4。施工进度计划见图5-5-5。

考虑事件1和事件2的影响，组织流水施工后网络计划的关键线路为A→D→F→I→K,实际施工工期为240+5+10=255(天)。
可获得的工期提前奖励=[(270+10)-255]×1=25(万元)。

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1(2020年)
某环保工程项目，发承包双方签订了工程施工合同，合同约定：工期270天；管理费和利润按人材机费用之和的20%计取；增值税按人材机费、管理费和利润之和的9%计取。人工单价按150元/工日计，人员窝工补偿按其单价的60%计；施工机械台班单价按1200元/台班计，施工机械闲置补偿按其台班单价的70%计。人员窝工和施工机械闲置补偿均不计取管理费和利润；各分部分项工程的措施费按其相应工程费的25%计取(无特别说明的，费用计算时均按不含税价格考虑)。承包人编制的施工进度计划获得了监理工程师批准，如图5-6-1所示。

该工程项目施工过程中发生了如下事件：
事件1:分项工程A施工至第15天时，发现地下埋藏文物，由相关部门进行了处置，造成承包人停工10天，人员窝工110个工日，施工机械闲置20个台班。配合文物处置，承包人发生人工费3000元、保护措施费1600元。承包人及时向发包人提出工期延期和费用索赔。
事件2:文物处置工作完成后：①发包人提出了地基夯实设计变更，致使分项工程A延长5天工作时间，承包人增加用工50个工日、增加施工机械5个台班、增加材料费35000元。②为了确保工程质量，承包人将地基夯实处理设计变更的范围扩大了20%,由此增加了5天工作时间，增加人工费2000元、材料费3500元、施工机械使用费2000元。承包人针对①、②两项内容及时提出工期延期和费用索赔。
事件3:分项工程C、G、H共用一台专用施工机械顺序施工，承包人计划第30天末租赁该专用施工机械进场，第190天末退场。
事件4:分项工程H施工中，使用的某种暂估价材料的价格上涨了30%,该材料的暂估单价为392.4元/m²(含可抵扣进项税9%),监理工程师确认该材料使用数量为800m²。
问题：
1.事件1中，承包人提出的工期延期和费用索赔是否成立?说明理由。如果不成立，承包人应获得的工期延期为多少天?费用索赔额为多少元?
2.事件2中，分别指出承包人针对①、②两项内容所提出的工期延期和费用索赔是否成立?说明理由。承包人应获得的工期延期为多少天?说明理由。费用索赔额为多少元?
3.根据图5-6-2,在答题卡给出的时标网络图上，绘制继事件1、2发生后承包人的时标网络施工进度计划。实际工期为多少天?事件3中专用施工机械最迟须第几天末进厂?在此情况下，该机械在施工现场的闲置时间最短为多少天?

4.事件4中，分项工程H的工程价款增加金额为多少元?

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2(2021年)
某国有资金投资项目，业主依据《标准施工招标文件》通过招标确定了施工总承包单位，双方签订了施工总承包合同，合同约定，管理费按人材机费之和的10%计取，利润按人材机费和管理费之和的6%计取，增值税按人材机费、管理费和利润之和的9%计取；人工费单价为150元/工日，施工机械台班单价为1500元/台班；新增分部分项工程的措施费按该分部分项工程费的30%计取(除特殊说明外，各费用计算均按不含增值税价格考虑)。合同工期220天，工期提前(延误)的奖励(惩罚)金额为1万元/天。合同签订后，总承包单位编制并被批准的施工进度计划如图5-7-1所示。

施工过程中发生如下事件：
事件1:为改善项目使用功能，业主进行了设计变更，该变更增加了一项Z工作，根据施工工艺要求，Z工作为A工作的紧后工作及G工作的紧前工作，已知Z工作持续时间为50天，用人工600工日，施工机械50台班，材料费16万元。
事件2:E工作为隐蔽工程。E工作施工前，总承包单位认为工期紧张，监理工程师到场验收会延误时间，即自行进行了隐蔽，监理工程师得知后，要求总承包单位对已经覆盖的隐蔽工程剥露重新验收。经检查验收，该隐蔽工程合格。总承包单位以该工程检查验收合格为由，提出剥露与修复隐蔽工程的人工费、材料费合计1.5万元和延长工期5天的索赔。
事件3:为获取提前竣工奖励，总承包单位确定了五项可压缩工作持续时间的工作F、G、H、I、J,并测算了相应增加的费用，见表5-7-1。

已知施工总承包合同中的某分包专业工程暂估价1000万元，具有技术复杂、专业性强的工程特点，由总承包单位负责招标。招标过程中发生如下事件：
①鉴于采用随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任该分包专业工程评标工作，总承包单位便直接确定了评标专家。
②对投标人进行资格审查时，评标委员会认为，招标文件中规定投标人必须提供合同复印件作为施工业绩认定的证明材料，不足以反映工程合同履行的实际情况，还应提供工程竣工验收单。所以对投标文件中，提供了施工业绩的合同复印件和工程竣工验收单的投标人通过资格审查，对施工业绩仅提供了合同复印件的投标人做出不予通过资格审查的处理决定。
③评标结束后，总承包单位征得业主同意，拟向排第一序位的中标候选人发出中标通知书，但了解到该中标候选人的经营状况恶化，且被列入了失信被执行人。
问题：
1.事件1中，依据图5-7-1绘制增加Z工作以后的施工进度计划；列式计算Z工作的工程价款(单位：元)。
2.事件2中，总承包单位的费用和工期索赔是否成立?说明理由。在索赔成立的情况下，总承包单位可索赔的费用金额为多少元?
3.事件3中，从经济性角度考虑，总承包单位应压缩多少天的工期?应压缩哪几项工作?可以获得的收益是多少元?
4.总承包单位直接确定评标专家的做法是否正确?说明理由。
5.评标委员会对投标人施工业绩认定的做法是否正确?说明理由。
6.针对分包专业工程招标过程中的事件③,总承包单位应如何处理?(费用计算结果保留两位小数)

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3(2022年)
某国有资金投资新建教学楼工程，建设单位委托某招标代理机构对预算为3800万元的建筑安装工程组织施工招标。A、B、C、D、E共五家申请人通过了资格预审，其中B为联合体。建设单位要求招标代理机构做好以下工作：
1.被列为失信被执行人的投标人，直接否决其投标，不进行评标环节。
2.为保证招标工作顺利进行，指导投标人做好投标文件。
3.最高投标限价为3800万元，为保证工程质量，规定投标人的投标报价不得低于最高投标限价的75%,即不低于3800×75%=2850(万元)。
4.为保证投标人不少于3家，对开标前已提交投标文件而又要求撤回的投标人，其投标保证金不予退还。
该项目招标过程中发生如下事件：
事件1:投标人A递交投标文件时，提交了某银行出具的投标保证金汇款支出证明。在开标时，招标人实时查证该笔汇款还未到达招标文件指定的收款账户。
事件2:投标文件评审时发现，投标人B为增加竞争力，将资格预审时联合体成员中某二级资质的甲单位更换为另一特级资质的乙单位。
事件3:评标过程中，评标委员会7位专家中有3位专家提出，招标文件要求详细核对投标文件中的相关数据，应延长评标时间。招标人认为其他4位专家并未提出评标时长不够，应该少数服从多数，不同意延长评标时间。
事件4:评标委员会按综合得分由高到低的顺序向招标人推荐了三名中标候选人。由于排名第一的中标候选人放弃中标，招标人和排名第二的中标候选人进行谈判，因其报价高于排名第一的中标候选人，招标人要求按排名第一的中标候选人的报价签订合同。
通过招标确定承包单位后，发承包双方签订了施工承包合同。合同中有关工程计价的部分条款约定：管理费按人材机费之和的10%计取；利润按人材机费和管理费之和的6%计取；措施费按分部分项工程费的30%计取；增值税按分部分项工程费和措施费之和的9%计取；人工工日单价为150元/工日，人员窝工的补偿标准为工日单价的60%;施工机械台班单价为1500元/台班，施工机械闲置补偿标准为台班单价的70%;人员窝工和施工机械闲置均不计取管理费和利润，合同工期360天，工期提前/延误的奖罚金额为20000元/天。合同签订后，承包单位编制并获批准的施工进度计划如图5-8-1所示。

为改善使用功能，建设单位要求设计单位修改和优化设计方案，具体设计变更内容为：
1.取消了原有的G工作。取消G工作的设计变更通知送达承包单位时，承包单位已经为实施G工作刚采购进场了一批工程材料，该批材料无法退货也无法换作他用，承包单位向建设单位索要该批材料的材料费，包括材料原价和检验试验费、二次搬运费。
2.增加了H工作的工程量，H工作持续时间增加20%,由此增加人工600工日，材料费36万元，施工机械25台班；造成人员窝工160工日、施工机械闲置12台班。
根据设计变更，建设单位与承包单位进行了合同变更，为加快施工进度，获得工期提前奖励，承包单位将L工作持续时间压缩了30天。
问题：
1.指出建设单位向招标代理机构提出的各项要求是否妥当，并说明理由。
2.分别指出事件1和事件2中评标委员会对投标人A和投标人B的投标应如何处理，并说明理由。
3.分别指出事件3和事件4中招标人的做法是否妥当，并说明理由。
4.指出承包单位向建设单位索要G工作材料费内容的不妥之处，并写出材料费的内容组成。
5.计算H工作增加的工程价款和承包单位可得到的人员窝工、机械闲置费用补偿，计算实际工期和承包单位可得到的工期提前奖励金额。
(费用计算结果保留两位小数)

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