学校内部运行机制包括学校管理体制和学校规章制度等具有动力作用的系统．其中学校管理体制是领导和管理学校的根本制度，支配着学校的全部管理工作。
(一)学校管理体制
1。学校管理体制的发展
学校管理体制规定学校的管理权限、机构设置及其隶属关系．是学校内部机制的核心和灵魂．
新中国成立以来，我国中小学管理体制随着政治经济形势的发展经历了几次变革：(1)校务委员会制(1949--1951年)；(2)校长负责制(1952—1956年)；(3)党支部领导下的校长负责制(1957—1962年)：(4)当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制(1963--1966年)；(5)“革命委员会”制(1967—1977年)；(6)党支部领导下的校长分工负责制(1978—1982年)；(7)“党支部领导下的校长分工负责制’’与“校长负责制”并存(1983--1992年)；(8)校长负责制(1993年至今)。校长负责制成为我国现阶段中小学的学校管理体制。
2．校长负责制
现行的校长负责制是指由校长对学校工作全面负责、党在学校的基层组织党支部保证监督、教职工民主管理三个部分有机组成的相互联系和统一的管理制度，包含学校党、政、群三方面的地位、作用和职责权限。
(1)校长全面负责，包括校长职位、职责、职权三个方面。
校长职位由上级政府或上级教育行政部门任命，校长是学校行政系统的最高领导人．是学校的法定代表人，在学校领导关系中处于中心地位。
校长职责包括工作任务和承担的责任，校长的主要任务是：
①全面贯彻党和国家制定的教育方针，认真执行上级教育行政部门和上级党委的指示、决定．努力按教育规律办学：
②制订学校的发展规划和学年、学期工作计划并认真组织实施：
③全面主持教学、思想政治教育、体育卫生、后勤总务、人事组织等学校行政工作：
④配合学校党组织，支持和指导共青团、少先队、学生会和教职工工会等群体组织开展工作：⑤管理人事工作，培养和提高教师的素质：
⑥建立健全教职工岗位责任制和学校的各项规章制度。校长的职权包括决策权、指挥权、人事权和财务权。
(2)党支部保证监督，主要是参与讨论副校长及中层干部的提名或任免．在政治上把关：加强党的建设，发挥党员和党支部的积极作用，加强教职工和学生的思想政治工作，加强学校的精神文明建设：参与
学校重大问题决策，保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行；加强对教职工代表会议、共青团、少先队、学生会等群众团体的领导，支持他们独立开展工作．充分发挥各组织在学校中的作用：支持校长独立处理教育教学和行政管理中的问题．协调各个组织之间的关系。
(3)教职工民主管理可以由教职工代表大会和校务委员会体现。
教职工代表大会的主要职权是听取校长报告；对学校的办学方向、教育改革及教育教学管理中的重大问题，对学校各级领导干部的奖惩、晋升、处分、免职有建议权：对学校领导干部的工作有监督评议权：对学校发展规划、工作计划、规章制度、财务预算有审议权；对本校教职工岗位责任制的方案、教职工的奖惩办法、与教职工切身利益有关的规章制度有决定权；对职能部门贯彻教职工代表大会决议、落实提案有检查权．
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