延安市2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点（最新发布）(4)

27.完善全市社会信用建设体系。加强政务诚信建设，组织政府部门和市场主体开展信用承诺，清理公职人员不良贷款。依法依规发布信用“红黑名单”，严格落实守信激励和失信惩戒措施，组织开展诚信缺失突出问题专项治理，鼓励和引导失信主体进行信用修复。积极培育信用服务市场，持续拓展“信易批”“信易贷”等“信易+”惠民应用场景，支持第三方信用服务机构参与信用建设和社会信用监督。（市委网信办牵头，市委文明办、市审批局、市金融办、市税务局等市级各部门、各县市区政府配合，持续推进）

28.加大便民服务力度。加快推进政务服务标准化，认真落实《延安市政务服务标准化建设工作方案》，科学细化量化政务服务标准，推行制度体系、事项管理、实体大厅、服务流程、审批信息、队伍建设、监督考核评价等方面的标准化，营造规范、高效、优质、便捷的政务服务环境，不断提升企业和群众办事的便利度。统一政务大厅标识形象、推广“政务专递”。通过线上平台和“政务专递”相结合的方式，继续推进政务服务事项“一门”受理办理和“最多跑一次”。积极承接省级事项异地办理试点。（市审批局负责，各县市区政府配合，年底前完成）

29.狠抓政策措施落地落实。加强政策修订完善，贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，组织开展存量文件专项清理，修改、废止一批不利于公平竞争的政策措施。广泛宣传应对疫情各项政策举措，及时兑现政策承诺，帮助解决企业生产经营中的困难，加快在建和新开工项目建设进度，全面推动企业复工复产。（市发改委牵头，市级有关部门及各县市区政府负责，持续推进）

六、强化保障措施，全面推进工作落实

30.形成工作合力。建立完善营商环境一盘棋工作机制，市职转办要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，市发改委（营商办）、市电子政务办、市审批局、市委网信办要充分发挥优化营商环境、加大政务公开、深化行政审批、推进信用建设等职能作用，调动各级各方面力量，加大工作力度，聚焦企业群众关注的难点堵点问题，形成部门协同、市县联动、高效协作的工作合力。（市职转办牵头，市营商办、市审批局、市电子政务办、市委网信办配合，市级有关部门及各县市区政府负责，持续推进）

31.抓好《优化营商环境条例》贯彻落实。出台我市贯彻落实《优化营商环境条例》实施办法，明确重点工作任务，积极推进落实。开展送《条例》下基层、进企业活动，提升《条例》知晓率。（市发改委牵头，市司法局配合，5月底前完成）

32.加快推进营商环境考核评价工作。修订完善我市优化营商环境考核方案，对照《陕西省营商环境评价监测评价指标》，积极配合第三方开展全省营商环境试评价工作，实现以评促建、以评促优。（市发改委牵头，6月底前完成）

33.学习借鉴和复制推广先进经验。认真落实国办《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》精神，对标先进地区13项经验、借鉴23项改革举措。（市发改委牵头，市级有关部门及各县市区政府负责，持续推进）

34.夯实工作责任。各部门、各县市区要围绕工作要点，细化工作举措，夯实职责，组织抓好本部门、本县市区工作任务落实，工作进展及时报市营商办。（5月底前完成）

35.加强督查问效。不定期开展明查暗访，对破坏营商环境问题及时督促责任单位限期整改，及时通报曝光突出问题和典型案例。用好“12345”营商环境投诉举报热线，畅通企业和群众投诉建议渠道。（市营商办、市融媒体中心负责，不定期督查常态化）

36.加大宣传培训。运用多种方式，宣传一批创新工作和典型做法，提升营商环境社会参与度和认同感。积极推进深化“放管服”改革优化营商环境培训工作，不断提升各级工作人员的政策水平和业务能力。（市职转办、市营商办牵头，市级有关部门及各县市区政府负责，持续推进）