揭秘丨贵州凭什么？（最新发布）

中国西南腹地，万峰相连，秀丽多彩。这里有世界上发育典型的喀斯特地貌，而这种特殊地貌所造成的交通阻塞、生态脆弱、田土稀少、饮水困难等，使贫困阴影千百年来挥之难去——这，就是贵州。

2020年11月23日，一条消息牵动了舆论神经。当天贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列。至此，我国832个贫困县全部脱贫。贵州，成为在现行绝对贫困标准下，全国贫困县出列的“终结者”。

或许“压轴”时机偶然，但贵州减贫成果的确厚重。“贵州的案例有着巨大启发性，对发展中国家具有借鉴意义。”世界银行原行长金墉在贵州考察后评价。中国扶贫发展中心主任黄承伟对记者说，贵州被认为是中国脱贫攻坚的“省级样板”。

一系列让外界感到好奇的减贫“贵州之谜”，究竟隐藏着怎样的密码？有着怎样的样本价值？

真·厉害

贵州，实现减贫人数全国最多。

全省建档立卡贫困人口从2012年的923万人，到2020年底全部动态清零，从中国贫困人口最多的省，成为减贫人数最多的省。

贵州，易地扶贫搬迁人口数全国最多。

全省192万人从大山深处搬迁，其中贫困人口157.8万人、搬迁规模占全国近五分之一。移民当中不少人不识字、年龄大、一辈子没走出深山，为了让他们回家不迷路，黔西南州兴义市的栗坪社区，在每栋楼设置夜晚发光的动物生肖导航；黔南州荔波县的兴旺社区开设“扫盲课堂”，教搬迁户写姓名、认识1到100数字、拨打119和120等电话。

2021年2月11日，贵州省毕节市纳雍县，苗族村民马雍全家在年夜饭开始前照全家福。图源：欧东衢|新华社

贵州，减贫领域改革探索走在前面。

2016年颁布的《贵州省大扶贫条例》，成为国内推动扶贫工作的法规范本；连续四年脱贫攻坚成效考核位列国家第一方阵；铜仁市江口县防贫监测预警保障做法被国务院扶贫办向全国推广。贵州是最早、最多实施农村危房改造的省份，惠及75.1万户。率先在全国开展透风漏雨老旧住房整治，解决7万多户农村人畜混居问题。

贵州，同步减贫实现“三农”兴旺局面。

初步统计，从2016年到2020年，全省贫困人口年人均可支配收入由3509.77元增加到9895.99元，年均增幅36.39％，高于全国平均水平。2020年前三季度第一产业增加值增长6.1％，增速全国第一。2019年全省实现农村“组组通”硬化路，解决沿线1200万农民群众出行不便，“彻底破解了长期制约贵州农村发展的交通瓶颈问题”。

贵州，同步减贫实现经济发展的连续十年增长。

以2010年的4602.79亿元为起点，贵州经济规模连续迈上新台阶，至2020年为17826.56亿元，连续10年经济增速位居全国前三。“地无三尺平”的贵州成为“万桥之省”，2016年至2019年,贵州旅游总收入连续实现30%以上的“井喷式”增长率。大扶贫、大数据、大生态三大战略齐头并进。

贫困程度深，固然是贵州实现减贫奇迹的客观条件。但从根本上说，本轮贵州精准扶贫实现的奇迹，受惠于中央强力推动实施精准扶贫精准脱贫基本方略。

贵州奇迹也离不开全社会的支持，离不开一线扶贫干部的艰苦奋斗，更离不开贵州农民的勤劳拼搏。黔山秀水与绝对贫困斗争的历程，可歌可泣，感人至深，有讲不完的“贵州故事”，道不尽的“英雄人物”。

原浙江省杭州学军中学校长陈立群退休后，抛弃百万年薪，来到贵州省黔东南州台江县民族中学。近4年来，使这所薄弱学校的高考本科上线率由仅10%上升到2020年79%，创造了一个帮助孩子们走出大山、用知识改变命运的壮举。

黔东南州剑河县6位驻翁座村扶贫工作队员，“众筹”买车便于开展扶贫工作；

铜仁市沿河县农业农村局水产工程师侯元军驻村扶贫，3次个人从银行贷款，垫借给农民养殖、治病；

遵义市独臂农民刘青平，一人撑起7口之家，他说“生存就是一种磨炼，遇着了就要面对，不能低下去”；

荔波瑶山瑶族乡老人韦水妹，回答该如何面对搬迁后新生活困难时，一边摇动纺车，一边坚定有力地吐出三个字：“不要怕！”她说，只要“大家努力”，生活就会“越来越好”。

那么，从地方执行、操作层面而言，高效配置资源，结合实际创造性贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，贵州做对了什么？

真·投入

史载贵州在明清期间财政经常入不敷出，有时需旁省“协济”。改革开放后尤其是2010年以来，贵州经济增速迈入快车道，但仍然是中央财政转移支付的重点省份。