南通绵延206公里的海岸线,由北向南布点着洋口,通州湾,海门、吕四4个港区,分属南通4个县市区。今年初,这4个港区戴上同一顶“帽子”——大通州湾。
以“大湾思维”调整通州湾开发机制,南通组建通州湾港口开发建设委员会,高位协调,一体化统筹,在更大棋局上开辟江苏新出海口。由此,大通州湾陆域规划总面积扩大到210平方公里,港口规划面积97.9平方公里,港口岸线长86.3公里。

南通市委书记徐惠民表示,以“大通州湾”思维统筹市域沿海开发和江海联动发展,南通举全市之力推进通州湾新出海口建设,打造“一带一路”对外开放新门户、长江经济带江海联运新枢纽、长三角高质量发展新样板、上海国际航运中心新支撑。
展开说说这四个“新”——
新门户就是依托通州湾港区开辟新出海口,融入21世纪海上丝绸之路,做好经略海洋文章;依托三洋铁路及陇海线,实现江苏东部沿海与欧亚大陆新贯通,全面参与丝绸之路经济带建设。
新枢纽则是通过江海水铁联运,溯江而上服务长江全流域,顺江而下通达全球,发挥海进江、江出海的双向集散优势,为长江沿线城市提供高效便捷的新通道,打造长江经济带战略支点。
新样板就是重点发挥独特区位和资源优势,更好承接长江沿线及长三角中心区城市的重大产能转移升级,打造沿海绿色临港产业基地和现代物流基地。
新支撑就是在全面融入长三角一体化发展中各展其长,充分发挥江苏优势和作用,集聚和传导扩散上海龙头带动效应,实现港口功能协同发展,建设长三角港口群重要枢纽、上海国际航运中心北翼核心港口。
可以看出,这种“大湾思维”正是在更高站位上把国家战略落地南通。其核心就是整合资源,捏指成拳,推动沿海港口规划“一张图”、布局“一盘棋”、资源“一本账”。
主要来说,就是要重点建设“一核二区一带”——

“一核”即南通沿海核心发展区,以通州湾江海联动开发示范区临港工业区、海门港临港工业区及通州湾作业区、海门作业区、三夹沙作业区为核心,打造沿海崛起龙头板块。港口功能定位:依托深水航道,建设长江集装箱运输新出海口。重点产业定位:现代物流、钢铁新材料、新一代信息技术、高端装备制造等主导产业。
“二区”即按照“前港后产”思路,形成“一个港口作业区+一个临港开发园区”模式,统筹规划,错位发展。
其中,洋口港经济开发区港口功能定位:建设LNG及液化品码头。重点产业定位:能源、石化新材料等主导产业。
吕四港经济开发区港口功能定位:近期建设10万吨级及以上的集装箱码头和通用及干散货码头,远期成为通州湾作业区配套港。重点产业定位:现代物流、粮油食品加工、海洋文化旅游等主导产业。
“一带”即海洋生态示范带,按照绿色发展理念,沿洋口至吕四海岸线科学布局岸线修复带、生态防护带、海洋文旅观光带等功能。
在此规划下,大通州湾定下清晰目标:
到2025年集装箱吞吐量达500万标箱,2035年超1500万标箱,最终全面建成通道运输能力强、枢纽布局合理、江海河联运便捷,物流服务和通关效率达到国际一流水平的新出海口,成为江苏省港口一体化发展示范区、上海国际航运中心北翼枢纽港的核心港口、长三角一体化发展的重要引擎、长江经济带高质量发展的战略支点。
跨江联动动静大
走向深海,首先必须走好跨江这一步。
随着长三角一体化发展加速,“通江通海通上海”的南通与上海之间,合作佳话频传,其中就包括通州湾建设。
