第一章 总论
本章在每套考卷中的分值约8分,通常不涉及不定项选择题。本章内容较为抽象,考点多,虽然章节总分值不算低,但每一考点的平均分值并不高,复习以简单理解基础上的整理和记忆为主,不建议初学的考生在本章停留过久。
最近3年考试题型题量分析表
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2016年 |
2017年 |
2018年 | ||||
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卷1 |
卷2 |
卷1 |
卷2 |
卷1 |
卷2 | |
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单选题 |
4.5分 |
4.5分 |
4.5分 |
4.5分 |
3分 |
4.5分 |
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多选题 |
4分 |
4分 |
4分 |
4分 |
2分 |
2分 |
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判断题 |
1分 |
1分 |
2分 |
3分 |
3分 |
2分 |
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不定项 |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
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合 计 |
9.5分 |
9.5分 |
10.5分 |
11.5分 |
8分 |
8.5分 |
2019年本章教材的主要变化有:
(1)受国地税合并改革影响,“税务行政复议的管辖”进行了重大调整;
(2)新增“初任行政复议的人员,应当取得法律职业资格”的有关规定。
第2单元 法律关系

考点1:法律关系(总述)(★)(P3)
1.法律关系是指被法律规范所调整的权利与义务关系。
【提示】受法律规范调整的,才属于法律关系;不受法律规范调整,仅受道德规范调整的(例如,恋爱中的“山盟海誓”),不属于法律关系。
【相关链接】会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化,具有较强的客观性;会计职业道德不仅调整会计人员的外在行为,还调整会计人员内在的精神世界。
2.法律关系由法律关系的主体、内容和客体三个要素构成,缺少其中任何一个要素,都不能构成法律关系。
3.法律事实是能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的原因。
考点2:法律关系主体的种类(★★★)(P4)
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基本分类 |
具体内涵 | ||
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自然人(公民) |
包括中国公民、外国公民和无国籍人 | ||
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组织 |
法人组织 |
营利法人 |
包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等 |
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非营利法人 |
包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等 | ||
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特别法人 |
包括机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人 | ||
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非法人组织 |
包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等 | ||
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国家 |
国家可以作为一个整体成为法律关系主体。如在国内,国家是国家财产所有权唯一和统一的主体;在国际上,如国家作为主权者是国际公法关系的主体,也可以成为对外贸易关系中的债权人或债务人 | ||
【例题1·单选题】下列主体中,属于非法人组织的是( )。(2018年)
A.基金会
B.有限责任公司
C.事业单位
D.合伙企业
【答案】D
【解析】(1)选项AC:属于非营利法人;(2)选项B:属于营利法人。
【例题2·单选题】下列各项中,不属于法律关系主体的是( )。(2018年)
A.个人独资企业
B.有限责任公司
C.自然人小明
D.机器人阿尔法
【答案】D
【解析】法律关系的主体限于自然人、组织和国家,机器人不属于法律关系的主体(或者,机器人不能享有法律权利、承担法律义务,不属于法律关系的主体)。
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考点3:法律关系主体的民事权利能力与民事行为能力(★★★)(P4)
1.民事权利能力
(1)法人的民事权利能力
法人民事权利能力的范围则由法人成立的宗旨和业务范围决定,自法人成立时产生,至法人终止时消灭。
(2)公民的民事权利能力
所有公民(不论年龄大小)均具有民事权利能力(或称一般权利能力、基本权利能力)。
【提示】自然人从出生时起到死亡时止,具有民事权利能力。
2.法人的民事行为能力
法人的民事行为能力与民事权利能力是一致的,同时产生、同时消灭。
3.自然人的民事行为能力
表1-7
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类型 |
界定标准 |
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完全民事行为能力人 |
18周岁以上(≥18周岁)的自然人 |
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16周岁以上(≥16周岁)的未成年人(<18周岁),以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人 | |
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限制民事行为能力人 |
8周岁以上(≥8周岁)的未成年人 |
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不能完全辨认自己行为的成年人 | |
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无民事行为能力人 |
不满8周岁(<8周岁)的未成年人 |
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8周岁以上的未成年人,(完全)不能辨认自己行为的 | |
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(完全)不能辨认自己行为的成年人 |
【提示1】具有民事权利能力并不必然具有民事行为能力。
【提示2】自然人民事行为能力的判定主要看两个因素:(1)年龄;(2)精神状态。与肢体是否残缺、智力高低等不直接相关。
考点4:自然人的刑事责任能力(★)(P5)
1.刑事责任年龄
(1)已满16周岁的人犯罪,应当负刑事责任。
(2)已满14周岁(≥14周岁)不满16周岁(<16周岁)的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪(8种)的,应当负刑事责任。
2.对特殊年龄段自然人的量刑规则
表1-8
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未成年人犯罪的具体情形 |
处刑规则 | |
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不满14周岁的未成年人 |
不负刑事责任 | |
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已满14周岁不满16周岁的未成年人 |
触犯法定的8种罪行 |
负刑事责任,但应当从轻或者减轻处罚 |
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触犯法定的8种罪行以外的其他罪行 |
不负刑事责任 | |
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已满16周岁但不满18周岁的未成年人犯罪 |
负刑事责任,但应当从轻或者减轻处罚 | |
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已满75周岁的人 |
故意犯罪 |
可以从轻或者减轻处罚 |
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过失犯罪 |
应当从轻或者减轻处罚 | |
3.对精神状态异常自然人的量刑规则
(1)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要时,由政府强制医疗。
(2)间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪,应当负刑事责任。
(3)尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但是可以从轻或者减轻处罚。
【例题·多选题】有关自然人的刑事责任能力,下列表述正确的有( )。
A.已满14周岁不满18周岁的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚
B.已满75周岁的人犯罪,可以从轻或者减轻处罚
C.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任
D.尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的,应当负刑事责任,但是可以从轻或者减轻处罚
【答案】ACD
【解析】选项B:已满75周岁的人“故意”犯罪,“可以”从轻或者减轻处罚;“过失”犯罪的,“应当”从轻或者减轻处罚。