广东行政审批制度的改革和发展（最新发布）(4)

　　创新审批的方式。创新行政审批事项清理方式，定期向社会公示行政审批事项清单；研究建立省级网上审批服务平台，全面优化现有审批流程，逐步实现省级部门审批事项网上全程办理。如在2008年10月，鹤山市举行行政审批电子监察系统建成使用仪式，同年11月，鹤山市行政审批电子监察系统实现了省、市、县的三级联网。行政审批电子监察系统的使用不仅可以提速，而且对窗口的工作人员也能起到很好的监督作用，使工作人员更积极主动地投入到工作中去，向群众提供更优质的服务。

　　同时，行政审批沿着制度化和法制化的轨道运行要积极发展电子政务,探索建立信息化履行行政审批职能的实现模式，健全和规范集政务公开、行政审批、电子政务、信息发布、投诉受理等功能于一体的各级综合政务服务体系，推动政务服务向农村、社区延伸，推行电子政务,提高办事效率，进而继续鼓励和支持各地开展创新审批方式改革试点。

　　近年来，广东省紧紧围绕富县强镇的目标，以加大行政审批权下放力度为抓手，赋予基层政府更多经济社会事务的管理权和决策权。要继续推进富县强镇事权改革，以县镇扩权为重点，研究建立动态扩权长效机制，推动省向市、市向县、县向镇科学分类放权，不断增强基层政府统筹经济社会发展能力。同时，进一步理顺层级政府职责重点，着力强化市、县、镇级政府行政执行、市场监管、社会管理和公共服务等职能。

　　各地也结合实际，积极构建重心下移的管理模式。如佛山市南海区和顺德区按照“宏观决策权上移、微观管理权下移”原则，首批分别将116项和316项管理权（其中审批权分别为41项和186项）下放给试点镇、街管理，有效解决“身大衣小”、“财大权小”的问题，提升镇街服务经济社会发展管理的能力。

　　广东省在行政审批制度专项改革方面走在全国的前列，起到了开路先锋的作用。随着我国的行政管理体制改革不断深化，行政审批制度改革作为行政管理体制改革的重要组成部分也正在稳步向深层次推进。各个地方可以借鉴广东省在深化行政审批制度改革中的经验教训，站在深化改革、加快发展和切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好的高度，转变职能，规范和正确行使权力，提高行政效能，深入推进行政审批制度改革，为我国经济社会又好又快发展服务。

　　参考文献：

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