1. 该开发区的外卖骑手和快递员主要存在以下需要：
（1）情绪疏导与压力缓解的需要：案例中，劳动者因“送单时间紧、平台规则严苛，导致精神持续紧绷，容易烦躁”，存在明显的情绪管理和心理减压需求。
（2）社会交往的需求：案例中，多数人“很少与人深入交流”，下班后“感到孤独”，存在拓展社会关系、获得同伴支持和城市归属感的强烈需求。
（3）权益保障的需要：案例中，部分人遭遇“不合理的平台罚款或交通事故责任纠纷，感到申诉无门且缺乏法律知识”，存在获得法律咨询和维权渠道支持的需求。
（4）安全防护需要：案例中，他们对“交通事故风险心存忧虑”，但“缺乏系统的安全培训”，存在提升安全意识、学习防护技能以保障工作安全的需求。
（5）职业技能提升的需要：案例中，许多人“担心自己现有的技能很快会被淘汰，对职业前景感到焦虑”，存在学习新技能、增强职业竞争力和可持续发展能力的需求。
2. 社会工作者在“新城暖‘新’伙伴计划”中，通过以下方式为该群体建立社会支持：
（1）搭建支持互动网络平台：案例中，社工打造了“小哥驿站”作为线下固定场所，并定期举办“茶话会和节日聚会”，为分散的劳动者创造了稳定的线上线下交流与联结空间。
（2）开展互助小组活动：案例中，社工组建了“压力管理小组”、“权益互助小组”等，针对共性需求，以同伴分享和互助为核心，提升他们应对具体问题的能力与凝聚力。
（3）推动社会资源链接：案例中，社工积极引入了“劳动法律顾问”和“职业院校”的专业资源，为互助小组提供了制度化和专业化的外部支持与能力补充。
（4）通过宣传教育和典型示范引导参与：案例中，项目发起“社区好邻居”行动，“评选并宣传优秀骑手事迹”，并组织“应急配送支援队”，以此激发该群体参与社区服务、实现自我价值的动力。