案例分析
某市重点工程拟采用2024版工程量清单计价方式公开招标,最高投标限价为2600万元。经资格预审后,确定A、B、C、D、E共5家合格投标人。
招标文件规定:合同采用单价合同,分部分项工程项目与措施项目清单的准确性、完整性由承包人负责,购买招标文件的同时要求递交投标保证金50万元。
评标标准如下:
1.该项目的要求工期不超过18个月;
2.对各投标报价进行初步评审时,若最低报价低于有效标书的次低报价15%及以上,视为最低报价低于其成本价;
3.在详细评审时,对有效标书的各投标单位自报工期比要求工期每提前1个月给业主带来的提前投产效益按40万元计算;
4.经初步评审后确定的有效标书在详细评审时,除报价外,只考虑将工期折算为货币,不再考虑其他评审要素;
5.投标单位的投标情况如下:A、B、C、D、E五家投标单位均在招标文件规定的投标截止时间前提交了投标文件。各投标文件的主要内容,见题2-1表。
评标时,发现C投标人所报的已标价工程量清单项目的合价与其清单项目数量乘以综合单价计算结果不一致。
背景二:
某投资人拟建一座大型修配车间,建筑面积为30000m²,其工程设计方案部分资料如下:A、B、C三个方案的单方造价分别为2100元/m²、1990元/m²、1850元/m²。各方案功能权重及得分,见题2-2表。

根据背景一,回答下列问题:
1.招标文件有哪些不妥之处?说明理由。
2.根据评标要求列式计算各投标人的工期和报价,判别投标文件是否有效?如无效,说明理由。
3.评标委员会应如何处理C投标人?
根据背景二,回答下列问题:
4.运用价值工程,方案A、B、C三个方案的功能指数分别为(),最优设计方案为()。
A.0.326,0.339,0.335
B.0.354,0.335,0.311
C.方案A
D.方案B
E.方案C
5.为进一步降低费用,拟针对所选的最优设计方案以四个功能部分为对象进行价值工程分析,各功能项目得分值及其目前成本见题2-3表,按限额和优化设计要求,目标成本额应控制在90万元。
计算各功能项目中“结构体系”的功能指数与目标成本降低额分别为(),各功能项目改进排在第一位的是()。
A.0.333,6.80万元
B.0.167,0.50万元
C.0.278,2.60万元
D.结构体系
E.墙体材料
6.三个方案设计使用寿命均按50年计,基准折现率为10%,假设A方案期初一次性投资的建设总投资额为6150万元,年运行和维修费用为85万元,每10年大修一次,费用为720万元,已知B、C方案年度寿命周期经济成本分别为664.22万元和695.40万元,A方案的年度寿命周期经济成本为(),运用最小年费用法()为最佳设计方案。现值系数见题2-4表。
A.360.30
B.750.10
C.A方案
D.B方案
E.C方案
1.“合同采用单价合同,分部分项工程项目与措施项目清单的准确性、完整性由承包人负责”不妥。因为:采用单价合同的工程,分部分项工程项目清单的准确性、完整性应由发包人负责;但按项编制的措施项目清单的完整性及准确性应由承包人负责。
2.“购买招标文件的同时要求递交投标保证金50万元”不妥。因为:购买招标文件不代表一定投标,不投标时不需递交投标保证金;即使投标也应在投标截止日期前递交投标保证金。
问题2:
1.A投标人:工期=4+10+6=20(个月);报价=420+1000+800=2220(万元),因工期超过18个月,投标文件无效。
2.B投标人:工期=3+9+6-2=16(个月);报价=390+1080+960=2430(万元),投标文件有效。
3.C投标人:工期=3+10+5-3=15(个月);报价=420+1100+1000=2520(万元),投标文件有效。
4.D投标人:工期=4+9+5-1=17(个月);报价=480+1040+1000=2520(万元),投标文件有效。
5.E投标人:工期=4+10+6-2=18(个月);报价=400+830+850=2080(万元)。
E的报价最低,B的报价次低,两者之差=(2430-2080)/2430=14.4%<15%,投标文件有效。
问题3:
要求C投标人澄清说明。
投标人所报的已标价工程量清单项目的合价与其清单项目数量乘以综合单价计算结果不一致的,应以清单项目综合单价为准,修正合价。但如相应清单项目的合价除以其工程数量得到的综合单价与已标价工程量清单内相同清单项目的综合单价相符,或清单项目的综合单价小数点有明显错误或明显不合理的,应以清单项目合价为准,修正其综合单价。
但投标总价不得做任何调整,修正报价汇总后的总价应与投标函内填报的投标总价一致。
问题4:AE
附解题思路(答2-1表~答2-3表):

由答2-3表的计算结果可知,C方案价值指数最高,C方案最优。
问题5:AD
附:解题思路(答2-4表)
由答2-4表的计算结果可知,功能改进顺序依此为:结构体系、墙体材料、屋面类型、外墙类型。
问题6:BD
附:解题思路
A方案的年度寿命周期经济成本:
85+{720×[(P/F,10%,10)+(P/F,10%,20)+(P/F,10%,30)+(P/F,10%,40)]}×(A/P,10%,50)+6150×(A/P,10%,50)
=85+[720×(0.386+0.149+0.057+0.022)]/9.915+6150/9.915
=750.10(万元)
结论:B方案的寿命周期年费用最小,故选择B方案为最佳设计方案。
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