北京小学校长李明新：作业管理不能一“减”了之，要尊重教育常识和学生差异（最新发布）(2)

三是尊重学生差异。“十条要求”多处指出在作业的类型上要鼓励分层作业、弹性作业和个性化的作业，并且要避免机械重复的训练，严禁布置惩罚性的作业。在布置作业的上，要求教师根据学生的不同情况精心设计，根据学情精选作业，合理安排数量。在批改过程中，要有针对性地进行反馈，特别要对学习有困难的学生进行帮扶。这都体现了因材施教的指导思想，把尊重学生、尊重差异的理念落实在作业管理中。

三、综合治理。如何更好地把作业管理的要求落下去，切实收到减负增质的成效呢？“十条要求”以系统思维鲜明体现了综合治理的理念和思路。

一是校内校外要协同。在作业的管理、设计、布置、批改上，不只给学校提出了明确要求，同时特别给校外培训机构提出了明确要求，坚决防止培训机构给中小学生留作业，而且把禁止留作业作为培训机构日常监管的重要内容。这样以避免出现校内减负，校外增负的问题。实事求是讲，目前造成学生作业负担重，很大程度上与家长给孩子报各种学科类培训班，以及校外培训机构给学生大量布置作业有密切关系。因此，只有校内校外同时减负才有利于教育生态的恢复。

二是学校家庭协同。这次“十条要求”中一个亮点就是明确提出家长的责任定位，指出家长要履行家庭教育主体责任，合理安排孩子课余生活，有责任督促孩子主动完成作业，提出不额外布置其他家庭作业的要求。的确，不允许教师给家长布置作业，不得要求家长批改作业，不等于家长放弃对孩子学习的监护责任。从家庭教育的角度，督促孩子培养良好学习习惯和责任感，培养自主学习、自我管理的能力，实现家校协同育人，是家长不可推掉的教育责任。

三是行政教研协同。教育行政的作用体现在作业管理的规划、评价、督导上，同时教研部门被纳入到减负提质、作业研究的工作中来。“十条要求”指出教研机构要加强对作业设计的研究与指导。因此，教研部门一是要把教学研究的视角延伸到作业领域，另一方面有责任对广大教师进行专门的培训与指导，以助力校本研究和教师专业发展。

把握这三大特点，有助于我们基层学校落实此项工作。好政策还需要好的实践转化，作为基层学校应该如何去更好地落实呢？第一，学校应该积极行动起来，焕发自身办学活力，以立德树人为根本任务，以作业管理改革作为具体抓手，创新机制，系统解决作业、手机、睡眠、视力等问题，全面促进教育质量的提升和学生的健康成长。第二，学校要加强校本教研，深化以作业研究为突破口的课程建设与课堂教学方式改革，向课堂要质量，提高教师的专业化水平。第三，学校要加强家校共育研究，建立起有效的家校协同育人机制，密切家校关系，凝聚家长力量，指导家庭教育，服务家长学生。

文| 李明新（北京小学校长、教育部基础教育教学指导委员会委员 李明新）