2019二级建造师建设工程法规及相关知识第2-5章考点汇总

二级建造师
建设工程法规及相关知识
2Z202000   施工许可法律制度

章 节	2015年二级			2016年二级			2017年二级
	单选题	多选题	分数	单选题	多选题	分数	单选题	多选题	分数
2Z202000 施工许可 法律制度	5		5	5		5	5		5
2Z202010 建设工程施工 许可制度	1		1	2		2	2		2
2Z202020 施工企业从业 资格制度	2		2	1		1	1		1
2Z202030 建造师注册 执业制度	2		2	2		2	2		2

2Z202010  建设工程施工许可制度
　　建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
2Z202011　施工许可证和开工报告的适用范围
一、施工许可证的适用范围
　　我国目前对建设工程开工条件的审批，存在着颁发“施工许可证”和批准“开工报告”两种形式。

种类	内容
不需要申请施工 许可证的工程类型	（1）限额以下的小型工程 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。 （2）抢险救灾等工程 抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动。
不重复办理施工许可证的建设工程	开工报告
另行规定的建设工程	军用房屋建筑工程

二、实行开工报告制度的建设工程
　　国务院规定的开工报告制度，不同于建设监理中的开工报告工作。但二者之间有着诸多不同：

不同之处	国务院规定的开工报告制度	建设监理中的开工报告工作
性质	政府主管部门的一种行政许可制度	建设监理过程中的监理单位对施工单位开工准备工作的认可
主体	建设单位向政府主管部门申报	施工单位向监理单位提出
内容	建设单位应具备的开工条件	施工单位应具备的开工条件

【2015年二级真题】44.根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证是工程是（     ）。
A.国务院批准开工报告的工程           
B.城镇市政基础设施工程
C.建筑面积200m²以上的工程           
D.工程投资额在20万元以上的工程
答案：B
2Z202012  申请主体和法定批准条件
二、施工许可证的法定批准条件

条件	补充说明
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续	办理用地批准手续是建设工程依法取得土地使用权的必经程序
（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得规划许可证	在城市规划区，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求
（四）已经确定施工企业
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查
（六）有保证工程质量和安全的具体措施	建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理	按照《建筑法》的规定，国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。为此，《建设工程质量管理条例》明确规定，下列建设工程必须实行监理： （1）国家重点建设工程； （2）大中型公用事业工程； （3）成片开发建设的住宅小区工程； （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； （5）国家规定必须实行监理的其他工程。
（八）建设资金 已经落实	（1）建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％； （2）建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
（九）法律、行政 法规规定的其他条件	目前，已增加的施工许可证申领条件主要是消防设计审核。 《消防法》规定，依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。

　　上述的法定条件必须同时具备，缺一不可。
　　建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
【典型考题】根据《建筑工程施工许可管理办法》的规定，下列选项中符合施工许可证法定批准条件的有（　　）。
A．在城市、镇规划区的建筑工程，已取得规划许可证
B．需要征收用地范围内房屋的，其征收进度满足施工要求