1.消费者直接参与监督,对每单交易服务实现评价,并根据消费者评价等对经纪机构及从业人员进行星级评定,打造房地产市场的“大众点评”;
2.对所有上市交易的存量房房源实行房源校验和统一挂牌,确保挂牌房源真实存在、真实产权、真实委托、真实价格、真实图片,打造房地产市场的“淘房网”;
3.对存量房交易安全的核心“交易资金”进行监管,确保交易安全,打造房地产市场的“支付宝”。
创新“改、治、管”一体化模式,推进城市有机更新
创新
1.实现危房旧房治理改造的全覆盖。实行以“解危加固、提升配套为主,拆除重建、征收回购为辅,物管代改、以管促改为补充”的多级多元化改善方式。通过危旧房改善工程、旧住宅区治理改造工程、历史文化街区历史建筑保护工程、危房治理改造工程等不同时期的重点工程,形成层层延伸、相互补充的治理改造体系,将所有危房和功能不全的旧房全部纳入治理改造范围,实现了改造范围的全覆盖。
2.实现“治”与“管”的结合。对老旧住宅实施房屋功能提升改造和环境综合整治的同时,依托社区管理平台,采取自主管理、分项服务外包、打包托管等方式,为老旧住宅区居民提供公共保洁、秩序维护、停车管理、设施维保、绿化养护、道路保养、维修管理等综合服务,并建立多部门联动管理机制,对于改造后的房屋,加强对群租、违规装修等的防范监管,避免对房屋造成“二次损伤”。
3.建立改造后房屋的长效管理机制。建立由街道、社区、市民、物业、专业机构等组成的网格员队伍,形成以日常巡查、多种监测、应急抢险、紧急救助为主要内容的人力防控机制,并开发了信息化动态管理系统,以智能化手段实现对危房动态监管,双效防范安全事故发生。
物业专项维修资金智慧管理系统建设
创优
进一步完善物业专项维修资金基础数据库,整合业主、业主委员会、物业服务企业、社区等服务对象数据;运用互联网+思维实现物业专项维修资金的网络管理,实现物业维修资金业务办理协同化,审批过程全程信息化、服务手段多样化,数据管理精准化,辅助决策智慧化。
建立房屋租赁管理长效机制
创新
一是成立专门的工作小组。二是积极推进住房租赁监管服务平台建设。三是完成《杭州市人民政府办公厅关于住房租赁试点工作方案(初稿)》的起草工作。四是启动租赁住房发展规划编制工作。五是提出组建国有平台公司初步设想。六是细化自持物业管理政策。
�第四部分 保障措施
一、组织保障
市级层面:为加强我市房地产市场调控监管,促进房地产市场持续健康发展,并切实加快推进我市城乡危旧房治理改造工作、既有住宅加装电梯工作,市政府成立了房地产市场持续健康发展协调小组、城乡危旧房治理改造工作领导小组、既有住宅加装电梯工作领导小组,由分管副市长任组长,领导小组办公室设在我局,统筹指挥协调相关工作。
局级层面:建立健全绩效管理规划实施工作机制。一是坚持“一把手负总责,分管领导具体抓,承办部门分工合作”的原则,把任务层层分解,明确具体责任部门。二是具体责任部门根据任务内容制定年度工作计划,明确分步实施时限,落实具体责任人。三是监督考核部门完善监督考核激励机制,按月督查任务完成情况,及时协调解决遇到的困难。并科学制定年度考核办法,对于承担任务量大、完成出色的部门给予适当表彰激励,对于不担当、不作为、不落实的,给予相应处理,甚至问责。
二、政策保障
近年来,已先后制订出台了《杭州市物业管理条例》、《杭州市城市房屋使用安全管理条例》和《杭州市历史建筑保护条例》等地方性法规及相关政策文件。今年将出台杭州市既有住宅加装电梯相关政策、住房租赁试点工作方案和配套措施,并根据中央调控精神以及实际,适时出台相关调控政策,确保我市房地产市场平稳健康发展。《杭州市住房租赁管理条例》和《杭州市国有土地上房屋征收与补偿条例》已列入立法计划,下一步将积极推动出台。
三、技术保障