市住保房管局十三五绩效管理规划（2016年至2020年）（最新发布）

市住保房管局十三五绩效管理规划（2016年至2020年）

目  录

第一部分  使命和愿景

1.使命

2.“十三五”期间努力方向和发展目标 

第二部分  “十三五”期间关键指标和重点工作目标

1.完善住房保障体系 

2.城乡危旧房治理改造

3.房地产市场调控监管

4.“三改一拆”旧住宅区改造

5.历史建筑保护 

6.城市房屋安全

7.房屋征收

8.物业监管 

9.白蚁预防       

第三部分  “十三五”期间绩效管理重点目标

1.社会评价意见

2.绩效问题 

3.创新创优

第四部分  保障措施

1.组织保障 

2.政策保障

3.技术保障

4.资金保障 

第一部分  使命和愿景

一、使命

根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市住房保障和房产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（杭政办函〔2012〕16号），我局主要承担住房保障和房产管理各项工作，包括各类公私房产管理、住房制度改革、住房保障、房地产市场调控监管、房屋交易和产权管理、物业监管、城市房屋征收（拆迁）管理、历史街区和历史建筑保护、房屋修缮管理、房屋使用安全管理、白蚁防治、房产信息化管理等。近年来，住房保障和房产管理工作得到了前所未有的重视，我局相关职能也不断强化，先后承担了既有住宅加装电梯、“三改一拆”旧住宅区改造、城镇危旧房治理改造、农村危旧房治理改造等重大工作任务。

二、“十三五”期间努力方向和发展目标

住房问题既是民生问题，也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展大局，关系社会和谐稳定，各级党和政府历来都十分重视。2015年10月党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对住房问题提出了“深化住房制度改革，加大城市棚户区和城乡危房改造力度”的总要求。2016年12月召开的中央经济工作会议，就促进房地产市场平稳健康发展明确提出了“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’的定位”。2016年4月公布的《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出“完善住房保障体系。构建以棚户区改造拆迁安置房和公共租赁住房为主体的住房保障体系。”根据上述要求，结合我市工作实际，“十三五”期间我局将围绕“住有所居”和“住有宜居”两大目标，重点抓好4方面工作：一是围绕住房保障，进一步完善住房保障体系，持续推进住房保障管理和服务的优化升级，更好地满足不同人群的保障需求。二是围绕房地产市场，坚决贯彻中央、省、市调控精神和“因城施策、因地制宜”方针，建立健全行业管理长效机制，保持房地产市场持续平稳健康发展。三是围绕房屋使用的全生命周期管理，大力推进城市房屋“阳光征收”工程，全面开展城乡危旧住房治理改造，建立健全房屋使用安全管理长效机制。四是围绕物业管理,不断强化物业“服务”与“管理”的有机融合，更好地发挥其在小区治理中的基础性作用。

第二部分  “十三五”期间关键指标和重点工作目标

“十二五”期间，我局围绕“住有所居”、“住有宜居”两大目标，齐心协力，敢于创新，强化服务，圆满完成了上级下达的各项目标任务，住保房管各项工作都取得了较好的成效，房地产市场基本保持平稳健康发展，住房保障体系不断完善，房产交易登记服务水平不断提高，城市房屋征收体制顺利转变，物业服务行业监管水平逐步提升，城镇危旧房治理改造扎实起步，历史街区和历史建筑保护有序推进，房产信息化水平不断提升。

与此同时，仍然面临一些问题和困难，特别是受管理体制和法规政策的制约，有些工作还需要进一步地突破和创新。下一步，将着重落实属地政府责任，加强基层工作力量，逐步形成网络化管理体系，更好地推动有关工作的落实。同时，进一步完善政策法规体系，重点在住房保障、房屋租赁管理、物业管理、房屋征收等方面，争取通过立法来解决一些根本性、全局性问题，为相关工作的长远发展提供法规政策保障。