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对比主要的发达国家城镇化率水平,我们认为未来10年提升到70%仍有较大可能性。而在整个城镇化的进程中,从事管理消防救灾、交通治安、社区服务人员,医疗卫生体系等工作人员需求也有所增加。
按照我国总人口14亿人测算,每年城镇化率提升1个百分点也将带来1400万的新增城镇人口,按照“狭义公务员”与新增城镇人口数1:170的配比测算,未来我国“狭义公务员”年均新增需求约为8万左右。
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公务员结构有待优化,基层人员力量还需持续补充:
此外我国整个公务员体系华图务员中干部的比例相对偏高,根据《公共职位数量的国际比较与优化配置》数据,我国处级(含)以上公务员/处级以下公务员比例为1:0.84,远高于美国的1:1.7 和日本的1:3.6。
根据凤凰卫视新闻,我国某省的科技厅,按照编制正厅级1人,副厅级8人,县处级44人,科级8人,科级以下21人,整个单位没有职务的普通公务员只有21人。 相对而言基层人员比较欠缺,未来随着城镇化的推进,更需要基层人员力量的补充。
综上所述,我们认为:
1)短期来看,从存量自然退休流失增的层面,我国每年需要18-24万人公务员。
2)从城镇化的角度,我国每年需要8万左右的新增公务员。
3)长期来看,如果要达到主要发达国家公民比,我国仍有300万的公务员数量提升空间。此外我国基层公务员的补强一直是一件长远持续的事情。
4、基于公务员稳定的招录增长需求,以及愈发激烈的公考竞争
4.1. 就业压力大,体制内工作性价比凸显
通过前文的分析,长期来看公务员需求一直稳定增长,且还远未到达到饱和状态。而近年来报名人数又有增长的趋势,进一步加剧了竞争的激烈程度。
就业压力大,生活成本高,公务员工作性价比凸显,拉动了报考人数的增长:
1)高校应届毕业生逐年创新高,找好工作竞争越来越难:应届毕业生数逐年增加, 从2010 的631万增长至2020年的874万,应届毕业生找到好工作的标准和门槛越来越 高,学历和分数也开始出现“通货膨胀”。
相对而言,公务员符合是传统“考试-录取”思维模式的职业之一,在激烈的竞争中为普通学生提供多一种选择,在梧桐果2019年应届毕业生去向统计中,考取事业编/公务员的比例为28.2%,仅次于直接就业。此外我们从考研的人数增长中也可以从侧面看出就业竞争的加剧。
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2)后疫情时代人们对于工作的稳定性有了新的认识:在2020年疫情期间,各大企业均多少受到疫情影响,中小企业抗风险能力弱,其员工面临失业风险,大型企业虽然能够保证正常经营,但业绩压力难免会部分转嫁到员工身上。
相比起来,旱涝保收的体制内工作重新又体现了其优越性所在;
3)公务员隐形福利好,性价比高,社会地位高,其工作认可度在年青一代中重新提升:以前90后等对于公务员的诟病更多在于体制僵化,氛围差,工作无聊,没有发展前景;
而近年来,随着实际生活中的各方压力越来越聚焦,如户口,教育择校,就医等问题,而体制内的工作隐性福利较多,能够在落户,社保,公积金,医保等方面给予员工更多支持。这些体制内的隐性福利目前也在越来越得到90后的认可。
4.2. 招录类考试培训市场核心增长的来源是参培率&客单价的提升:
“模糊且重要”特性下头部机构或持续受益“模糊且重要”特性决定了公务员考试一方面参培率比较高,另一方面也决定了大家在选择机构时更倾向于有一定品牌和成绩得到了验证的头部大机构,行业头部集中化是发展大趋势:
1)各部门岗位,各区域岗位差异带来较多信息不对称,参加专业培训可以减少“踩坑”: