江苏推广社区矫正“一三三”模式（最新发布）

法制网首页>>   首页即时滚动新闻>>   精细管理 精准矫治 精心帮扶   江苏推广社区矫正“一三三”模式     发布时间：2021-04-15 12:51 星期四   来源：法治日报——法制网  

法治日报全媒体记者 丁国锋

社区矫正法颁布实施以来,江苏省司法厅在十多年探索实践的基础上,全方位衔接新法,深入推进监管执法规范化,突出“规范执法、分类管控、精准矫治、损害修复、智慧矫正”关键环节,对社区矫正工作制度体系进行了“整体重构”,大力推进县级社区矫正中心(分中心)建设,加快了“智慧矫正”在一线执法中的实践运用,推动了社区矫正工作水平再上了一个新台阶。

2021年4月14日,江苏省司法厅在宜兴市举行全省社区矫正工作高质量发展推进会,总结推广在宜兴市率先构建试行的“一三三”社区矫正模式。江苏省司法厅厅长柳玉祥要求,围绕“促进融入社会、预防减少犯罪”的一个目标,落实“精细管理、精准矫治、精心帮扶”的三项机制,统筹“力量保障、科技支撑、阵地建设”的三大要素,高质量推进全省社区矫正工作依法、规范、创新发展。

全新县级社矫中心拥有近40个功能区

走进全面升级改造后的宜兴市社区矫正中心,“精细管理、精准矫治、精心帮扶”几个大字令人眼前一亮。

从社区矫正对象的信息采集、入矫宣告、谈话评估、技能培训等功能区,训诫警告室、远程帮教室、团体辅导室、就业指导室以及法官、检察官工作室等工作区域,到个性化创新设置的侵财类损害修复室、交通肇事类损害修复室、成瘾类损害修复室、女性损害修复指导室、未成年人复归指导室等,近40个功能区和工作区,充分展现了社区矫正从试点到全面施行十多年以来的飞速发展。

尤其是位于中心三楼的社区矫正指挥中心,作为江苏首批建成的“智慧矫正”建设试点单位,已经基本实现了“智能管”“精准矫”“云端学”“链上考”等功能突破,通过大屏幕“一图清”,就可以全晰、实时、动态地研判宜兴本地社区矫正工作。

“通过采集社矫对象的基本情况、教育矫治、损害修复、管理控制四个维度50余项因子进行运算,得出综合积分后按照红、橙、黄、蓝四个等级分类预警,预警等级与管理等级相结合,直接影响管理措施。”在工作人员在演示中举例,指挥中心接入公安路面视频数据后,可以随时要求社区矫正对象出现在指定探头下进行视频核查。

“通过一系列科技手段,我们已经能确保对社矫对象监督管理实现‘听声、见面、定位、画界、查轨、告警’,实现在管受控全流程智能化管理。”宜兴市司法局局长周晓明介绍,借助数据优势,目前已经能针对罪类特征、悔罪表现、经济状况、心理状况、行为风险、矫正需求等维度,生成评估后的“处方”,实现“对症下药”、精准矫治。

《法治日报》记者还了解到,宜兴市依托社区矫正中心建设的“自新网校”,已经能利用341部视频学法资料和手机推送学习模式等,实现“云端学”。江苏省司法厅在制定《江苏省社区矫正对象考核管理规定》中,对社矫对象认罪悔罪、遵守有关规定、服从监督管理、接受教育等情况实施考核,其中宜兴市就利用了平台采用的学分制,实现对社区矫正对象教育学习完成情况的动态考核。

损害修改理念已广泛运用于工作实践

在宜兴市官林镇司法所,已经建立了专职人员、派出所居(村)联络人员、社区志愿者和家庭监督四位一体矫正网络,司法所依托镇综合管理服务信息指挥中心,借助手机监控、轨迹跟踪、视频监管等科技手段,实现了对每一个社区矫正人员的动态数据采集。

该司法所还在6个村(社区)建立了矫正教育帮扶工作站,依托官林镇辖区内9家实力较强的民营企业作为“爱心企业”,建立起了“就业帮扶爱心岗”30个,满足无业对象的就业需求。

在该镇工业区内的无锡市明珠电缆有限公司,专门开辟建设了“明珠驿站”损害修复基地,通过引入资深茶艺师蒋帅、国际注册心理咨询师顾红霞、沐阳公益之家负责人施衍梅等作为金牌工作者,专门接纳未成年、女性社区矫正对象进行公益帮扶,为迷途知返的社区矫正人员搭建起了暖心家园。

“驿站志愿服务队如今拥有志愿者40多人,为专业力量和社会力量搭建了教育帮扶和损害修复工作的平台。”宜兴市司法局副局长王拯介绍,全市已累计发展“爱心企业”296家、提供岗位764个、安置人员328人,4600余人次接受了各类技能培训,使“政府主导+协会运作+企业参与”社会化安置帮扶的效能不断释放。