教师资格（统考） 小学综合素质 模块三：教育法律法规

教师资格（统考）
小学综合素质
模块三：教育法律法规
一、教育相关法律法规知识
二、教师的权利与义务
三、小学生的权利保护
四、我国现行法律法规
 
第二章  教师的权利与义务
逻辑结构图
 
1、教师的权利
2、教师的义务
大纲要求：
　　理解教师的权利和义务，熟悉国家有关教育法律法规所规范的教师教育行为，依法从教。
　　依据国家教育法律法规，分析评价教师在教育教学实践中的实际问题。
 
第一节  教师的权利
教师的基本权利可以分为两个部分：
　　一是教师作为公民所享有的各种权利，可称之为教师的公民权利；
　　公民的政治权利、宗教信仰自由、社会经济权利、文化教育权利等。
　　二是身为教师所享有的权利，可称之为教师的职业权利。
　　教师在教育教学过程中由《教育法》《教师法》等相关法律法规赋予的权利。
　　这两部分权利既相互联系，又相互区别。
　　按照我国《教师法》等相关法律法规的规定，我国教师享有:
（一）教育教学权
（二）学术研究权
（三）指导评价权
（四）报酬待遇权
（五）参与管理权
（六）进修培训权
【2014下半年真题】为了保护学生的隐私，某小学规定语文教师不得在课堂上点评学生的作文，该校的做法（　　）。
A．正确，学校有权对教师提出工作要求
B．正确，学校应该满足学生的自尊需求
C．不正确，学校侵犯了教师的专业权利
D．不正确，学校限制了教师的言论自由
答案：C
解析：本题主要考察教育单行法，该小学的做法侵犯了教师的指导评价权。
【2014下半年真题】某园规定女教师必须在园工作三年后，方可怀孕，否则按事假对待，该规定（　　）。
A．合法，体现了幼儿园的自主办学权
B．合法，保障幼儿园正常教学秩序
C．不合法，侵犯女教师人权
D．不合法，侵犯女教师身体权
答案：C
解析：本题主要考察教育单行法，这则规定严重的侵害了女教师的基本人权。
【2013下半年真题】李老师就校务问题向学校提出建议，李老师的做法是（　　）。
A．行使教师权利
B．影响学生的秩序
C．履行教师义务
D．给学校出难题
答案：A
解析：教师有参与学校的民主管理的权利。“就校务公开问题向学校提建议”是教师行使权利的表现。
具体如下
　　（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。
　　简称“教育教学权”。这是教师享有的最基本权利。
　　（2）从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学校活动中发表意见。
　　简称“科学研究权”。这是教师作为专业技术人员所享有的一项基本权利。
　　（3）指导学生的学习和发展，评价学生的品德和学业成绩。
　　简称“管理学生权”。这是与教师在教育教学过程中的主导地位相适应的一项特定权利。《教师法》第七条第三款规定，教师有“指导学生的学习和发展，评价学生的品行和学业成绩”的权利。
　　简称“获取报酬待遇权”。这是教师的基本物质保障权利。《教师法》第七条第四款规定，教师有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假”的权利。
　　简称“民主管理权”。这是公民民主权利在教师特定职业下的具体化。《教师法》第七条第五款规定，教师拥有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。
【2016下半年真题】小学生陈某十分调皮，经常违反课堂纪律，班主任周某让其缴纳“违反金”，宣称再犯错误则从中扣取充作班费。周某的做法（　　）
A．正确。有利于维护课程纪律   
B．正确。有利于提高管理效率
C．不正确。教师没有罚款的权利    
D．不正确。批判无效后才能交罚款
答案：C
解析：老师对学生罚款是一种违法行为。罚
款是行政处罚的一种，只有国家特定的行政机关才有行政处罚权。老师对学生予以罚款没有任何法律依据。其次，对学生罚款也不符合教育的科学原理。第三，罚款给学生家庭增加了经济负担。因此，一切对学生的罚款制度都是错误的，应该坚决制止。
【2016上半年真题】依据《中华人民共和国教师法》的相关规定，社会力量所办学校教师的待遇（　　）。
A．由教育行政部门确定，但由举办者予以保障
B．由举办者执行确定，但由教育行政部门予以保障
C．由教育行政部门确定并予以保障
D．由举办者自行确定并予以保障
答案：D
解析：《中华人民共和国教师法》的相关规定，社会力量所办学校教师的待遇由举办者自行确定并予以保障。
【2013下半年（中学）真题】李老师就校务公开问题向学校提建议，李老师的做法是（　　）。
A．行使教师权利    
B．履行教师义务   
C．影响学校的秩序   
D．给学校出难题
答案：A
解析：教师具有参与管理权，有权通过教职工代表大会、工会或其他方式参与学校管理，民主讨论决定学校重大事项，维护教师的合法权益。
　　简称“进修培训权”。这是教师享有的继续教育的权利，也是教师职业权利中最具代表性的一项。《教师法》第七条第六款规定，教师享有“参加进修或者其他方法的培训”的权利。
【2012上半年（中学）真题】学校派张老师参加省里组织的骨干教师培训，但按学校的相关规定，应扣除张老师500元的绩效工资。学校的这项规定（　　）。
A．节约了办学成本                                 
B．加强了经费管理  
C．体现了按劳取酬                                  
D．侵犯了教师权利
答案：D
解析：学校的做法侵犯了教师的报酬待遇权。
 
第二节  教师的义务
　　根据教师的职业特点，结合《教育法》和《教师法》的有关规定，教师作为专业教育教学人员应承担：
（一）遵纪守法
（二）教师履行教育教学义务
（三）对学生进行思想政治教育
（四）爱护尊重学生
（五）保护学生合法权益
（六）提高业务水平
具体如下
　　（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。
　　简称“遵纪守法义务”。《教师法》第八条第一款规定，教师应“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”。
　　（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。
　　简称“教育教学义务”。教育教学工作时教师的本职工作，也是教师的基本义务。《教师法》第八条第二款规定，教师应当“贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务”。
　　（3）对学生进行宪法所确实的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。
　　简称“思想教育义务”。这是对教师教育教学工作内容方面的全面规范。《教师法》第八条第三款规定，教师有“对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动”的义务。
　　（4）关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。
　　简称“尊重学生人格义务”。人格尊严是宪法赋予公民的一项基本权利。《教师法》第八条第四款规定，教师应“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”。
　　（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生的合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
　　简称“保护学生权益义务”。保护学生的合法权益和身心健康成长，是全社会的共同责任，作为教师更负有此项义务。《教师法》第八条第五款规定，教师有“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生的合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”的义务。
　　（6）不断提高思想觉悟和教育教学业务水平。
　　简称“提高自身水平义务”。《教师法》第八条第六款规定，教师有“不断提高思想觉悟和教育教学业务水平”的义务。
 
教师相关法律问题汇总
一、教师在履行职责过程中涉及的法律问题
（一）侵犯教师合法权益的行为及其法律责任
1．侮辱、殴打教师及其法律责任
　　《教师法》第三十五条规定：“侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”对侮辱、殴打教师的，将根据不同的违法主体和情节（含后果）等，依法追究其法律责任。
2．对教师进行打击报复及其法律责任
　　《教师法》第三十六条第一款规定：“对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级关责令改正；情节严重的，可以依据具体情况给予行政处分。”“国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的”，依照《刑法》的规定追究刑事责任。
3．拖欠教师工资及其法律责任
　　《教师法》规定，教师有按时获取工资报酬的权利。《教师法》第三十八条第一款规定：“地方人民政府对违反本法规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，应当责令其期限改正。”第三十八条第二款规定：“违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，严重妨碍教育教学工作，拖欠教师工资，损害教师合法权益的，由上级机关责令限期归还还被挪用的经费，并对直接责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
（二） 教师的违法（侵权）行为及其法律责任
1．教师违法（侵权）行为的具体表现
　　（1）故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的。
　　（2）体罚学生，经教育不改的。
　　（3）品行不良、侮辱学生、影响恶劣的。
2．教师违法（侵权）行为的处理
　　（1）教师有上述三种违法行为之一的，按现行教师管理权限，由学校或教育行政部门分别给予行政处分或解聘。
　　（2）教师有上述三种违法行为中的后两种行为，情节严重，构成犯罪，依法追究刑事责任。
　　（3）教师有上述违法行为之一，对学校和学生造成损失或损害的，还应当依照《民法通则》的有关规定赔偿损失，消除影响，恢复名誉。可由学校或教育行政部门处理，也可由人民法院强制执行。
【2016上半年真题】依据《中华人民共和国教师法》的相关规定，教师有下列哪种情形，可以由其所在学校予以行政处分或解聘?（　　）
A.故意不完成教学任务造成损失的
B.课余时间无偿为学生补课
C.教学过程中延长授课时间
D.学生管理中严厉对待学生的
答案：A
解析：《中华人民共和国教师法》中规定教师应贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务;因此，如果教师故意不完成教学任务，或造成损失，学校可以进行行政处分或解聘。
二、依法执教与教师违法行为的预防
（一）依法执教的含义
　　所谓依法执教是指教师在从事教育教学活动中，严格按照《宪法》和教育法律、法规以及其他相关法律、法规，使自己的教育教学活动法制化和规范化。
（二）执法执教的意义
　　依法执教是依法治国方略在教育工作中的具体表现；是依法治教的重要内容；是人民教师之必需；是维护社会稳定和青少年合法权益的重要措施。
（三）执法执教的要求
教师依法执教，
　　一是要知法懂法；
　　二是要遵守教育法律法规；
　　三是要依法进行教育教学活动，履行教师职责；
　　四是要杜绝有悖党和国家方针政策的言行，坚决同违法行为做斗争。
（四）教师预防违法行为的策略
1. 加强法制教育，进一步增强教师的法律意识和法制观念
2. 加强教育立法，完善教育法规体系
3. 加强学校制度建设，强化学校科学管理
4. 完善对教师的监督机制
5. 重视对学生自我保护意识的培养