小学综合素质考点：2.2我国主要教育法律法规解读(一)(6)

第八十四条【军事学校、宗教学校】军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定。宗教学校教育由国务院另行规定。

第八十五条【国际办学】境外的组织和个人在中国境内办学和合作办学的办法，由国务院规定。第八十六条【施行时间】本法自1995年9月1日起施行。

3.内容详解

(1)总则总则对涉及我国教育全局的问题进行了规定，包括立法目的、适用范围、指导思想、教育的地位、教育的任务等内容。(2)分则分则对教育基本制 度、学校及其他教育机构、教师和其他教育工作者、受教育者、教育与社会、教育投入与条件保障、教育对外交流与合作、法律责任作出了规定。

①教育基本制度

《教育法》明确了我国教育制度的基本框架，包括：学校教育制度、义务教育制度、职业教育制度、成人教育制度、教育考试制度、学业证书制度、学位制度、扫 除文盲制度、教育督导制度和教育评估制度。十大教育基本制度，涵盖了全民教育(从学前到成人，乃至终身);涵盖不同类型的教育(普通教育和职业教育)：涵 盖了教育过程的重要环节(考试制度、学业证书制度、学位制度、教育督导和教育评估制度)。

②办学机构

《教育法》确立 了我国的办学体制，明确了学校和其他教育机构的办学条件，设立、变更、终止的程序和应当办理的手续.规定了学校和其他教育机构享有的基本权利及应当履行的 基本义务。《教育法》同时确立了学校及其他教育机构的内部管理体制.并对学校及其他教育机构的法人资格、财产权归属及其同其校办产业的关系作了规定。

③教育者权利与义务

《教育法》对于教育者的权利、义务作了原则性的规定，为深入规范教育者的权利义务提供了教育的依据。在这些规定里包括教师的地位、待遇，建立国家教师资格制度，以及教师职务聘任制度、考核、奖励培养和培训制度等。

④受教育者权利与义务

在受教育者权利与义务方面，《教育法》规定了受教育者享有的基本权利，并规定了受教育者应履行的义务。在受教育者权利与义务规定方面，特别强调了国家要保证受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等的权利。

⑤社会教育主体

在教育法律关系的社会教育主体方面，拥有相应的教育权利.也负有相应的教育义务。学校教育必须同社会教育相结合，社会的教育力量必须纳入教育体系中来。将学校、家庭和社会教育的结合，纳入到教育的法律关系中，是国家教育发展的必然要求。

⑥政府进行教育投入和提供条件保障

在教育投入与条件保障方面，规定国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制.逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳 定来源。同时规定国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高：全国各级财政支出总额中教育经费所占比例 应当随着国民经济的发展逐步提高。

《教育法》还保障了教育投入的三个增长：各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长：按在校学生人数平均的教育费用逐步增长：保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

⑦对教育对外交流与合作的规定

《教育法》赋予教育主体在中国法律范围内开展教育对外交流与合作的权利。⑧有关法律责任

《教育法》明确了与主体义务相关的三大方面的法律责任：行政责任、刑事责任和民事责任。