打出组合拳 推动经济圈建设开好局起好步（最新发布）(2)

有了省级开发区的金字招牌后，高滩园区知名度大大提高。今年以来，已有6家企业投产，9家企业进场开工，并与11家企业签订协议。张永亮每天接到的招商引资咨询电话比以前多了一倍。

此前，高滩园区的企业大多数为重庆汽车摩托车产业配套，而现在，开始有产业链上游的整机生产企业入驻。今年1月投产的四川穗通线缆有限公司就是一家致力于集小型农业机械研发、生产、销售为一体的综合性企业。

记者在穗通公司生产车间看到，40台红色的微型农业机械整机有序摆放在一起，准备出口到俄罗斯、印度以及东南亚国家。张永亮介绍，四川穗通的产品附加值很高，今年一季度截至目前开出的税票已超过2000万元。“有希望创下1月份投产，一季度到规上企业规模的纪录。以后整机生产企业多了起来，势必会带来更多的配套企业，实现以商招商。”

（据2020年3月19日《四川日报》）

两地专家访谈

由点及面 逐步推进

先确定合作区域和合作项目

本报记者 吴刚

3月23日，重庆日报记者连线川渝两地专家，在四川省社会科学院研究员盛毅和重庆工商大学经济学院院长李敬看来，落实成渝地区双城经济圈建设，当前迫在眉睫的，是如何切实把战略要求转化为战略行动，后者包括具体的行动方案、行动路径，以及行动的步骤。换句话说，从哪儿开始，先做什么，后做什么。

盛毅：无论是增长极理论还是国内外城市群建设实践，都证明城市群要经历“由点到圈”“由圈到群”“由群到带”的演进过程，即高度一体化的城市地区范围，率先从一个个空间尺度较小的城市圈形成起步，逐步扩大到大都市圈与诸多城市圈并存和联系加深，再进一步拓展为多个都市圈相融合而构成的城市带。

成渝地区正处于“由圈到群”的过渡阶段，这一阶段呈现出来的最大特征，就是中心城市开始由集聚向扩散转变，进而带动周边城市更紧密地联系在一起，形成一个个层次不同的城市圈。其中，成都和重庆的中心城区，由于发展水平和经济实力远高于一般城市，对周边城市的辐射带动力强，因此正在形成两个内陆地区最大都市圈，这也是成渝地区双城经济圈建设上升到国家战略的重要支撑。

李敬：成渝地区双城经济圈建设中会在区域内形成新的次级增长极。增长极会在区域之间产生极化和扩散效应。极化效应促成各种生产要素向增长极聚集。扩散效应促成各种生产要素从增长极向周围地区扩散。只有通过良好的合作共赢，才能平衡极化效应和扩散效应，有效促进区域协调发展。

盛毅：当前成渝地区双城经济圈建设还处于中心城市与周边城市联系不断深化的阶段，推进经济圈建设的重点，应当放在壮大各城市圈的规模、提升中心城区辐射带动能力上。对四川而言，需要着力推进成德眉资同城化；对重庆而言，需要推进中心城区与渝西地区各城市的深度一体化，加快构建现代化大都市圈。

李敬：要建立区县层面川渝两地战略协作的督导机制和考核机制，同时要建立跨区域推进平台。要打破行政区的限制，组建跨区域经济区，成立跨区域发展管理委员会。建议重庆和四川共同出资，并争取中央支持，成立成渝地区双城经济圈建设投资基金或发展银行，为成渝地区双城经济圈发展提供金融支持。

盛毅：确定了合作区域后，两省市要共同确立合作项目，应率先从基础设施的互联互通，科技创新平台的共建，长江流域的生态保护，汽车、电子信息、装备制造、食品、物流、旅游等协作，要素流动更加畅通的营商环境等着手，通过实施一批重大工程或项目，构建与之相适应的协同机制，为全面一体发展奠定扎实基础。

李敬：重庆和四川虽然在电子信息、装备制造和金融等产业已表现出较强的国际国内影响力，但增长极作用的发挥，必须存在推进性的主导工业部门和不断扩大的工业综合体。川渝在抱团做大产业支撑方面还需要突出重点，抢补短板。成渝地区双城经济圈的各板块要根据一体化发展需要，结合区域的比较优势和共同短板，拟定合作项目，组建成渝地区双城经济圈的合作项目库。在此基础上，再根据紧急程度，确定时间表和路径图。

交通先行

永泸高速公路重庆段年底建成通车

届时重庆直连泸州的高速公路将有3条

本报记者 杨永芹