天津13家市管企业完成混改 涉及资产4984亿元（最新发布）

没有退路，便努力向前。不回避、不搁置，“硬骨头”照样要啃下去。

“此次混改的首要目标，是改革企业体制机制，解决制度动力和体制机制动能问题。”彭三说，在选人用人上，打破“甘蔗两头甜”，企业领导人员不再比照行政级别，政企分轨，不再双轨运行，推行职业经理人和市场化选聘经营管理者制度，加快完成向真正企业家的转换。在激励机制上，打破“平均分配”，推进薪酬制度改革，对组织任命和管理的企业负责人实行限薪，职业经理人与市场接轨，对市场化选聘的经营管理者实行上限调控，薪酬水平与考核挂钩。

出思路、定政策，一级集团全混改

怎么改？会不会造成国有资产流失？职工能否得到妥善安置？

连根拔！由原来仅在二级及以下企业混改，提升到一级集团公司层面，除涉及国家安全领域外，竞争类国有企业全部进行混改。“这是天津国企混改的显著特点。”彭三说。

为了啃下“硬骨头”，天津成立由分管市长为组长、19个相关委办局为成员的深化国企改革工作领导小组，合力推进混改。同时出台《天津市支持国有企业混合所有制改革相关政策(暂行)》，其中涉及房产土地整合、税务筹划等方面15条支持政策，解决审计评估中提出的问题4022条。

开门搞混改，还要守住三条底线——国有资产不流失、职工妥善安置、扎根天津发展。

“资产清查、财务审计、资产评估是混改的核心环节，也是科学反映混改企业有形无形资产真实价值的重要依据。”彭三说，天津市国资委加强全过程管理：源头公开选聘信誉好、实力强的审计、评估等机构；事中审核，组织平台公司从国务院国资委专家库中选聘评估、审计、土地等方面专家，集中封闭审核评估报告；事后审计，天津市审计局对市管企业决策程序合规性、资产真实性以及职工权益的保障进行全程专项审计，并对评估报告进行审计抽查。