“一个窗口一站式服务” 山东率先实现全部地市通信审批进驻政务大厅（最新发布）(2)

图为潍坊铁塔代表行业参加水电气暖通信等专营企业相关事项讨论

中国铁塔自成立以来充分发挥统筹作用，代表行业积极寻求政府等各方面支持，为保障移动宽带网络建设通行权一直在不懈努力。据介绍，目前，29个省（区、市）政府及新疆生产建设兵团与中国铁塔达成战略合作，明确将铁塔基站纳入规划、开放公共资源、简化审批手续，要求物业企业积极配合通信设施建设及维护，禁止收取入场费等不合理费用。27省（区、市）已将通信基础设施建设与保护实行地方立法；2329个县区将移动通信站址纳入城乡专项规划，占比76%；10个省（区、市）出台建筑物移动通信基础设施推荐性规范；17个省124个地市将通信基础设施嵌入建筑工程审批关键流程，进驻政府行政审批大厅。

在山东，面对移动通信基础设施建设标准缺失的状况，铁塔公司努力推动，2016年山东省颁布施行了全国第一个经由住建部审批通过的《山东省建筑物移动通信基础设施建设规范》，实现了相关规范“从无到有”，并以强制性条文明确了“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”的要求，标志着移动通信基础设施建设重新回归公共基础设施序列。

山东铁塔依据《规范》推进通信基础设施作为建筑物必备配套规范建设，为行业破解覆盖难题、降本增效。例如：位于山东临沂北城新区CBD核心区域的圣菲兰小区，在一期、二期工程建设时，因通信规范缺失，通信设施未与主体工程同步规划建设，信号不好给业主生活带来不便。《山东省建筑物移动通信基础设施建设规范》施行后，铁塔公司在三期工程施工图审中，一并对整个小区制定综合覆盖方案、出具建设意见。在小区地面以上仅挑选位置最合适的一处高层楼顶，并发挥资源统筹优势利用小区外的高层安装基站配套设施，就实现良好的信号覆盖大大改善了群众网络体验。针对投入大、使用率低，运营商在信号覆盖中普遍感到头疼的小区地下停车场，铁塔公司提前统筹运营商需求、合理设计规划，使用14个光纤直放站共享完成地下两层的信号整体覆盖，投资比传统建设方式节省一半多，为客户大幅降低运营成本。除此之外，经努力协调争取进场费、场租费全免，高效率、低成本地帮助运营商实现网络覆盖目标。

据介绍，《规范》出台后，在审批制度改革前，移动通信基础设施建设审批也只能嵌入施工图审核环节来实现落地，但往往在规划设计已确定的情况下，通信行业的意见难以被兼顾到。今年，在各地政府着手实施工程建设项目审批制度全流程改革的过程中，通信行业积极配合争取，将通信设施的报装提前到开工前办理，住宅小区项目的报装提前到建筑设计阶段，最终确保了通信设施与主体工程真正实现“四同步”。

目前，山东各地正根据政务审批系统建设规划，陆续建立工程建设项目审批管理系统，整合连通各相关单位的审批系统。不久的将来，随着系统升级完成，山东各地通信业将通过“一窗受理综合服务平台”，与水电暖气等并联完成后台审批，企业和群众不再需要挨个窗口跑，就能实现工程建设项目“全流程”一站式审批服务。而另一个实现了全省范围内通信配套审批入驻各地政务大厅的省份——甘肃，各市州铁塔公司选派的专业人员已就位，建筑物移动通信基础设施建设标准已立项，相关业务办理流程正在抓紧打通。湖南、浙江、贵州、云南……越来越多地方的政务服务大厅出现通信审批服务窗口。星星之火，可以燎原！