城事｜“敢于在全省、全国去竞争”，江苏这座城市的雄心何来？（最新发布）(3)

　　“地”的问题。用地不能通过无限增量来解决，必须在提高土地利用率和产出率上下功夫。科学编制国土空间规划，重点抓好存量土地盘整，严格控制园区用地准入。

　　“钱”的问题。壮大财力、挖掘潜力，坚持“开源”与“节流”双管齐下，“扩量”与“提质”双向发力，让有限的“钱”撬动更多的资本、办好更多的事。

　　“技术”的问题。以创建国家创新型城市为抓手，优化创新环境，激发企业技术创新主体活力，完善技术创新资源配置方式，促进技术与资本深度融合，切实提升区域创新能力。

　　“数据”的问题。建强数字基础设施，加快数据转化运用，赋能产业转型，深化数据治理，为经济社会发展注入新动力。

　　要对经济发展更“上心”

　　县区园区发展得好不好，固然有客观条件、基数等等影响，但也与经济抓得紧不紧、实不实、活不活有关。对经济发展是否“上心”，在主观上是否充分用力，这是淮安干部需要不时提醒自己的问题。

　　淮安庆鼎精密电子错层柔性线路板项目现场

　　而其中，尤其要发挥“车头”作用，淬炼“创新实干”的鲜明特质，把一地一域治理好、发展好。

　　陈之常认为，作为县区、园区的领路人，必然要有“立一域而谋全局”的大格局，用前瞻性眼光、系统化思维谋划推动地方发展。

　　具体来说

　　宏观层面，要深刻把握新时代历史方位、新矛盾深刻变化，把本地区发展放在历史的、区域的纵横坐标系中找准所处位置，全面审视面临的多重战略叠加机遇和外部环境不确定性、区域竞争加剧等挑战，通盘考虑、统筹谋准发展定位、目标任务，以此引领干群思想、统一干群行动。

　　中观层面，要加强中央和省市产业规划、改革计划、扶持政策等研究，积极向上对接争取，实时优化本地配套措施，做好规划计划承接落地，从而实现借梯登高、借力发展。

　　微观层面，要善于选择阶段性发展的切入点和突破口，主抓一批改革发展最迫切、人民群众最期待的重大产业项目、重点改革事项、重要民生工程，建立健全促进产业转型、项目建设、人才集聚、民生改善等方面的制度机制，以上率下、以规导行，带领干部群众齐心协力、一以贯之促发展。

　　县区、园区党（工）委书记作为地方改革发展“领头雁”，要充分发挥领导干部的关键作用，走在前列勇担当，带头攻克一批改革攻坚期、深水区的难点问题和发展中的“硬骨头”。

　　同时作为“一班之长”，要搞好全班团结特别要注意尊重班子成员、尊重老干部、尊重一起干事的人，抓好班子带队伍，把力量拧成一股绳，把劲儿往一处使。

　　不知不觉间，五月来临，夏季开启，全年时间余额不足三分之二，“十四五”开好局任务更加艰巨。夺取“双过半”，淮安排出任务书。比如，加快重大项目建设，排定的220个市重大项目，力争上半年全部开工复工、完成投资超400亿元；511个中心城市建设项目，确保上半年开工率达80%。

　　“对标找差、补短强特、创新实干”，这12字传递出淮安重现“壮丽东南第一州”辉煌的雄心，寄托着这座城市突破县域经济、园区经济的期待。相信淮安一定能在高质量发展的赛场上，埋头实干，全心办好自己的事，成就新的城市荣光。

　　撰稿 新华日报记者 胡兰兰

　　供图 淮安市委宣传部