案例分析
事件一:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构:
(1)确定项目监理机构目标。
(2)确定监理工作内容。
(3)制定监理工作流程和信息流程。
(4)进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。
事件二:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:
(1)造价控制组:①研究制定预防索赔措施;②审查确认分包单位资格;③审查施工组织设计与施工方案。
(2)质量控制组:④检查成品保护措施;⑤审批工程延期。
事件三. 总监理工程师在巡视中发现,施工现场的一台起重机械安装后未经验收即投入使用,且存在严重安全事故隐患。总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改,并及时报告建设单位。
事件四:采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。
【问题】
1.指出事件一中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵制组织形式的优点。
2.逐项指出事件二中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当? 说明理由。
3.指出事件3 中总监理工程师的做法不妥之处,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。
4.指出事件四中专业监理工程师做法的不妥之处,总监理工程师还应审核监理实施细则中的哪些内容?
1-1. 组建项目监理机构的正确步骤是①②④③,先进行项目监理机构组织结构设计,然后再制定工作流程和信息流程。
1-2. 矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。
第2问:
2-1. 总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。
理由:②审查确认分包单位资格和③审查施工组织设计与施工方案,均属于质量控制组的工作。
2-2. 总监理工程师对质量控制组的安排不妥当。
理由:⑤审批工程延期属于进度控制组的工作。
第3问:
3-1. 向施工单位签发《监理通知单》要求整改不妥;
理由:存在严重安全事故隐患时应签发《工程暂停令》。
3-2. 应要求施工单位:①立即排除安全事故隐患;②组织相关单位共同验收起重机械。
第4问:
4-1. 在采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师才编制监理实施细则不妥当。
理由:监理实施细则可随工程进展编制,但应在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成,并经总监理工程师审批后实施。
4-2. 总监理工程师还应审核监理实施细则的内容包括:
①编制依据、内容;
②项目监理人员的审核;
③监理工作流程、监理工作要点;
④监理工作制度。
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