【方志四川•论坛】邓瑜 ‖ 从“修志”到“修志为用”（最新发布）

原创 邓 瑜 方志四川

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从“修志”到“修志为用”

——四川地方志机构组建60年发展历程及主要成果

邓 瑜

地方志是记载某一地区自然和社会情况的地方文献，一般以各级地方行政区划为单位。它既有全国性的总志，如记载地方的省、府、州、县志等，也有山水志、寺观志、书院志等专志。因其内容涉及疆域、建制、天文、气象、山川、艺文、风俗等各方面，故地方志被誉为“一地之百科全书。”地方志资源是社会主义文化的重要内容，从国家重大项目、社会文化建设，到城市发展规划、文化遗产申报、旅游资源开发等各领域，地方志都在其中发挥了重要作用。

一、地方志是我国历史悠久的优秀文化传统

连绵不断编修地方志，是中华民族特有的优秀文化传统。地方志萌芽于周王朝时期。《周礼·地官》载：“诵训，掌道方志，以诏观事”。方志之名始于此。现存最早的全国性总志，是公元813年唐代李吉甫编的《元和郡县图志》（后因图佚，改名《元和郡县志》）。到宋代，志书体裁体例日趋完备和定型。明、清、民国时期志书编纂继续发展，方志理论研究也比以往大大前进了一步。

中华人民共和国成立后，编修志书的优良传统得到进一步发扬光大。2000年第一轮社会主义新方志编纂出版工作基本结束时，共出版省、市、县三级志书5807部，占规划数的99.7%①。截至2020年3月31日，全国第二轮三级志书出版4205部，占规划数的77.08%‚。

二、中华人民共和国成立前四川地方志发展概况

为便于区分，按时间断限，中华人民共和国成立（1949年10月1日）前编修的志书称为“旧志”，之后编修的志书称为“新方志。”

四川志书编纂历史源远流长。东晋蜀郡江源（今四川崇州市）人常璩所撰的《华阳国志》，体例融地理志、编年史、人物传于一体，体制完备，内容丰富，考证翔实，史料可靠，初具后世方志规制，被学界普遍认为是最古的方志。常璩也被后人尊为“方志鼻祖”。

四川历朝历代修志活动从未间断。1985年版《中国地方志联合目录》载190个图书馆所藏1949年前省、市、府、州、县、乡志书8264种，按地域统计，其数量四川为最多，达671种。

四川“旧志”不仅数量多，佳作也不少。清代段玉裁、李芝合纂乾隆《富顺县志》，张珽修、侯国栋等合纂乾隆《汉州志》，李调元所纂嘉庆《罗江县志》，成为后世方志纂修的典范之作。还有民国《北碚志》《巴县志》等，都是民国县志中的佳志。

三、中华人民共和国成立后四川地方志事业发展

1960年6月，四川省地方志编辑委员会成立，1972年被撤并入四川省社科院。1981年，中共四川省委决定恢复成立四川省地方志编纂委员会（以下简称省志编委；2015年7月，经省政府同意更名为四川省地方志工作办公室，简称省地方志办），负责组织、领导全省地方志的编纂工作。四川在2000年左右完成第一轮社会主义新方志编纂出版，计划在2020年完成第二轮社会主义新方志编纂出版。

（一）第一、二轮三级志鉴编修成果

2000年左右，四川完成第一轮社会主义新方志编修，出版《四川省志》1种，63卷，79册；市（州）志9种，77册；县（市、区）志168种。时间断限为1840—1985年。据2004年3月出版的《四川省地方志目录（一）》统计，四川全省第一轮三级志书编纂工作完成了10280部10348册志书，其中包含部门志、乡镇志、厂矿志、山水志等编纂成果。

四川第一轮社会主义新方志编纂，是在摸索中完成的。从组织发动、机构人员到资料收集、篇章设置、编纂规范，都属于“创业”模式，因此在理论上准备不足，实际操作中边写边积累经验。加之从19世纪中叶到20世纪上半叶，整个中国社会都处于战乱、动荡中，对史料的保存即便是“心有余”也“力不足”，“文化大革命”又加剧了对档案、资料的破坏。在编修首轮志书过程中，尽管修志人员尽力收集补充，仍不可避免存在诸如资料、数据不够详实等问题，但作为“官书”，仍最大限度起到了“存史”功效。

第一轮《四川省志》（部分）