“流量”，怎么成了上海市领导常念叨的词？（最新发布）(2)

从软环境看，要打破观念的束缚、政策的阻碍，着手建立高水平开放的政策和制度体系。人们看到，临港新片区提出要实现投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由、数据跨境流动安全有序。这就是促进要素自由流动的重大制度创新。在《区域全面经济伙伴关系协定》《中欧全面投资协议》签署后，要素流动将更加便利，上海更要先行一步，主动对标高标准国际经贸规则。

从硬件看，支撑要素顺畅流动的基础设施应该抓紧落地。规划纲要已明确，上海要超前布局5G等新型基础设施，还要建设面向未来的现代化基础设施，打造一体化交通网络体系，提高道路通行效率等……这些，都是题中应有之意。

推动要素资源高效配置和高能增值，核心是强功能，目的是导流和引流。

如何导流引流，是城区管理者必须思考的问题。越来越多的人认同，要吸引流量，就要提升自身城市服务辐射能级，打造更多的创新高地、功能高地。对政府部门来说，要提供更高层次的“店小二”服务，打造一流的治理水平和综合环境。在此基础上，再叠加长三角城市群的综合优势，我们就有更大把握赢得资金、数据、技术、人才等要素的青睐。

在众多要素中，人才是第一资源。高素质人才的集聚，可以带来资本的集聚、信息的交汇和文化的交流，不仅关乎产业发展，也影响着城市的活力和兴衰。因此，持续吸引高端人才是上海的必选项。

数据就是未来。数据作为关键生产要素，已成为新经济离不开的“新型石油”。上海拥有超大城市丰富应用场景优势，也拥有海量数据优势。对这座城市应该做的，就是练就掌握数据、运营数据的超强能力。

人才汇聚，坐拥数据，流量倍增，前方高能！我们有理由相信，付出不一般的努力，“顶流之城”一定能续写新传奇。