(四)优化环境。1.建立政府主导的支持体系。落实国家《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》精神,加大财政投入力度,将社会工作专业人才队伍建设经费纳入财政预算。界定政府提供社会工作公共服务的范围,制定政府购买社会工作服务政策,建立并逐步完善政府与民办社会工作服务机构的合作机制。要加大对中长期社会工作人才规划项目与重点工程的投入,财政要增设社会工作科目,每年划拨一定比例的财政费用用于支持社会工作及其专业人才队伍建设,并逐步形成自然增长机制。2.建立多渠道资金投入办法。拓宽融资渠道,鼓励引导社会资金向社会工作投入。逐年加大福利彩票公益金投入社会工作比例。积极推动非公募基金的发展,倡导支持企业和个人设立非公募基金,依照章程直接开展公益活动或支持社会公益机构开展社会工作。3.建立合理的薪酬保障机制。以体现专业人才价值为导向,建立健全社会工作专业人才薪酬保障机制。事业单位社工岗位人员,执行相应专业技术岗位薪酬标准;建立城乡社区和公益类社会组织社工岗位人员薪酬指导体系,原则上不低于相应专业技术岗位薪酬标准。探索建立社工岗位人才津贴制度。落实社工人才的社会保障政策。4.推进社会工作的法制建设。借鉴国内外有益经验,重视社会工作的地方立法。从法律上明确政府、社会工作机构和社会工作人才在社会工作中的权利义务关系,确定社工的职业地位,维护社会工作的职业权威和专业形象,保障社工在工作中的合法权益。
五、先行项目和重点工程
(一)先行项目
寻求工作的突破口,形成契机,激活潜力,在短时期内,迅速启动各项相关工作,促进社会工作专业人才队伍建设事业又好又快发展。
1.社会工作宣传普及项目。通过电视、网络、报纸、广播、宣传册、宣传栏等各种方式,宣传、普及社会工作的理念、价值、知识和技能,动员各级各部门、社会各界和广大社会公众积极参与到社会工作事业中来,为社会工作专业人才队伍建设和发展营造良好的氛围和环境。同时印制宣传图片发放到城乡各社区,举办专题讲座,编印简易读本,建立宣传网站,通过与新闻媒体合作,宣扬社会工作领域先进事迹、优秀人物,灵活多样地开展宣传普及工作。
2.社会工作教育培训项目。将社会工作知识列入市州、县市区党政领导干部以及人民团体和有关事业单位领导干部培训课程,在各级党校专题研讨班中加入社会工作队伍建设专题,较快地提升他们对社会工作重要性的认识以及社会建设与社会管理能力,带动、促进社会工作专业人才队伍建设。