安徽深化简政放权持续优化营商环境（最新发布）(2)

今年“证照分离”改革，我们将改革实施区域从自贸试验区扩大到全省范围、将中央层面取消审批事项从13项扩大到18项，将实行告知承诺事项从60项扩大到114项；同时，做到强化事中事后监管、强化数据支撑、强化法治保障，确保改革工作顺利推进。

三、关于创新监管方式有关情况

我们在放宽市场准入的同时，积极构建以“双随机、一公开”监管、信用监管、包容审慎监管相结合的新型监管机制。将抽查事项整合为416项，较国家1003项检查事项整合减少近60%。

严格实行抽查工作年度计划管控，平均每批次涵盖抽查事项数从2018年2.4个增加到2020年3.7个，全省不定向抽查问题发现率较以往提高23%，根据第三方评估，企业重复检查发生率从2019年55.1%下降到2020年11.9%。

构建“1+N”企业信用风险分类管理制度体系，将全省企业划分为守信、警示、失信、严重失信4类，全面落实差异化监管措施。

按照包容审慎监管理念，建立容错纠正机制，对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。

2019年以来，相继有13.4万户次和1953户企业分别申请移出经营异常名录和严重违法失信企业名单，有5603户严重违法失信企业主动申请注销，29313户市场主体被吊销，退出市场。

叶文卿介绍安徽提升一体化政务服务能力、持续创优营商环境情况

近年来，全省数据资源和政务服务管理系统全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，推动全省政务服务工作水平不断提升。2017-2019年，我省连续3年在国务院办公厅电子政务办公室委托的省级政府网上政务服务能力第三方评估中，位居全国第一方阵。我们的主要做法是：

一是拓展服务内容，打造“一体两翼”

围绕“政府一个平台推服务、群众一个平台找政府”的目标，我们将服务内容，从政务服务进一步拓展到政府部门及所属企事业单位提供的各类社会服务。

做优政务服务方面，持续推进个人事项“全程网办”和涉企事项“全程联办”，个人事项基本实现“全程网办”，326个“一件事”实现“全程联办”；扎实推进高频政务服务事项“跨省通办”，电子社会保障卡申领、市场主体登记注册等第一批58个事项基本实现全国范围“跨省通办”；积极推进长三角地区政务服务“一网通办”，实现104个事项长三角地区“一网通办”，三省一市在合肥发布《长三角地区电子证照互认应用合作共识》，驾驶证、行驶证等11类高频电子证照实现互认应用；探索推进浙闽赣皖四省边际城市“跨省通办”、合肥阜阳宁波点对点“跨省通办”，为劳动力输入输出、东西部协作提供有力支撑。

拓展社会服务方面，围绕教育、医疗健康、养老、社区、家政、旅游、体育七大领域，先后上线了中小学教育缴费、中高考查分、公租房申请、水电气缴费等546项社会服务事项。特别是在疫情防控期间，先后开发上线100多项服务，普惠社会民生。

二是丰富服务渠道，建设“一源五端”

重点打造移动端。按照“5000万用户、500万日活”的服务能力，改造升级“皖事通”APP及支付宝、微信小程序。目前“皖事通”APP装载量达到6900万，最高日活571万，接入各类服务8100余项，累计提供服务访问45亿笔（次）。

迭代升级电脑端。全面提升安徽政务服务网功能，提供最详尽的服务内容和服务指南。

全面推广自助端。在全省5300台银行自助机上线社保、公积金等领域158项高频服务，重点提供查询事项以及办事过程中需要打印材料的事项。

探索推出电视端。在IPTV电视端推出“皖事通办”专区，上线152项特色服务、22条视频攻略，触达全省800万电视用户，重点服务老年人等群体。

持续优化窗口端。纵深推进综合窗口改革，实现各类服务事项集中办理，各窗口无差别服务，形成线上线下融合互补的服务渠道。

三是强化平台功能，支撑“一网通办”

推动部门审批业务系统与“皖事通办”平台深度对接，2020年对接327个事项。全面推进电子技术应用，累计汇聚电子证照582类、2.7亿张，备案电子印章11万个，基本实现全省政务服务相关部门全覆盖。搭建政务区块链平台，探索“区块链+电子证照”创新应用，实现律师执业资格证、二级建造师证等高频证照在线下场景中的应用。启动电子文件单套归档试点工作，被列为国家电子档案首批试点单位。

四是创新服务方式，上线服务地图