广南县环保局2019年预算公开（最新发布）(4)

广南县环保局2019年“三公”经费财政拨款预算安排162000.00元。其中，安排因公出国（境）费0元，公务用车购置及运行费120,000. 00元，公务接待费42,000. 00元。2018年“三公”经费预算数比2018年预算数减2,800. 00元，下降2.10%，减少的主要原因是：严格执行中央八项规定，履行厉行节约，严控“三公”经费支出。具体情况如下：

1、2019年广南县环保局单位预算拟安排公务接待费42,000. 00元，较2018年预算数42,400.00元减少400.00元，下降0.94%，减少的原因是严格执行中央八项规定，履行厉行节约，严控规范接待经费支出；

2、2019年广南县环保局预算拟安排公务用车购置及运行费122,000. 00元，较2018年预算数12,400.00元减少2,400.00元，下降1.96%%，其中：购置费0元，较2018年预算数0元减少0元，下降0%，公务用车运行费减少2，400.00元，下降1.96%，减少的原因是实施公务用车制度改革，严格执行公务用车制度，规范公务用车支出。

（二）基本支出预算变动的主要原因

2019年基本支出预算6,722,677.15元，比2018年增加1,635,612.70元，同比增长了24.33%，预算变动主要原因是2019年把机关事业单位养老保险缴费和职业年金缴费支出纳入预算。

2、2019年工资正常机制改革有所增加，人员工资调整。

3、2019年财政对其他社会保险基金的补助纳入预算。

（三）项目支出预算变动的主要原因

环保局2019年没有项目支出预算。

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算】是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

【政府性基金预算】是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要，按基金项目编制，做到以收定支。

【预算绩效管理】：指在预算管理中融入绩效理念，将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程，以提高预算的经济、社会效益为目的的管理活动。预算绩效管理是一种以资金使用绩效为导向的预算管理模式，要求政府部门不断改进服务水平和质量，有效提高财政资金使用效益，并成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手，是政府绩效管理的重要组成部分。

【财政支出绩效评价】指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。其中，绩效目标的设立是开展绩效评价的前提和基础，绩效评价指标是绩效评价的工具和手段，财政支出的经济性、效率性和效益性是绩效评价的主要内容。

【财政监督】指财政部门在财政分配过程中，对国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织或个人涉及财政收支、财务收支、国有权益以及其他有关财政管理事项进行监督，对其合法性进行监控、检查、稽核、督促和反映。

【基层预算单位】指向二级预算单位或没有二级预算单位而直接向一级预算单位领报预算资金的基层单位，也称三级预算单位。基层预算单位以下无所属单位，或虽有所属单位，但是不单独编报预算，因此不成为独立的预算单位，通常称报销单位。

【政府与社会资本合作模式（PPP）】指政府采取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。

推广PPP模式是贯彻十八届三中全会关于“大幅减少政府对资源的直接配置、建立透明规范的城市建设投融资机制，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”要求的体制机制变革。PPP模式的突出优点在于政府更多地参与项目后期工作，而私人更早地介入项目前期论证，从而有效提高项目运营的成功率。PPP模式的核心功能是转变公共产品供给形式，引入市场竞争激励机制，拓宽投融资领域。