《大家说法105》关注《水利水电移民搬迁安置工作相关的政策法规》（最新发布）(2)

《金沙江溪洛渡水电站（云南部分）建设征地移民安置实施规划设计报告》显示，施工区和库区土地的补偿倍数是一样的，二者没有区别（征收耕地的，土地补助费、安置补助费之和是该耕地被征收前三年平均产值的16倍。征收园地的，土地补助费、安置补助费之和是该园地被征收前三年平均产值的13倍），施工区规划水平年为2009年，库区规划水平年为2013年，由于规划水平年不同，在制定补偿标准采用的耕地平均年产值、物价水平价格也不同，因此施工区和库区实物指标补偿标准也不一样。

综上所述，张某申请复核的理由和诉求不合理。配套政策执行事实清楚，依据正确，理由充分，符合移民政策和《信访条例》的相关规定。

巧家县白鹤滩水电站移民搬迁安置专项验收已经完成，今年7月1日首批机组发电，由于白鹤滩水电站建设征地涉及四川、云南两省的4个市(州)、7个县(区)、38个乡(镇)，同类土地质量存在较大差异，两省以乡(镇)为单位公布的统一年产值标准参差不齐，且高低差异较大。国家结合白鹤滩水电站建设征地征收土地特点，兼顾移民安置实施，以2014年~2015年公布的耕地年产值为基础，分析测算提出能覆盖库区绝大部分(以80%控制)被征收耕地及可调整园地的基础年产值。

对于四川、云南两省发布的耕地年产值低于或等于耕地基础年产值的乡(镇)，耕地年产值采用耕地基础年产值；高于耕地基础年产值的乡(镇)，耕地年产值按照两省国土资源部门发布的各乡(镇)耕地年产值执行。

例如: 杨某，系巧家县人，反映：白鹤滩移民补偿补助偏低等问题。移民安置规划是移民安置的基础性工作，是移民安置实施的主要依据。根据国家相关法律规定，大中型水利水电工程建设涉及的移民搬迁安置和征地拆迁补偿政策的制定依据是《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）。按照（国务院令第471号）的相关规定，白鹤滩水电站项目业主（三峡集团公司）已委托设计单位（华东勘测设计研究院有限公司）完成了移民安置规划大纲及移民安置规划报告的编制工作，并按要求完成了审查审批程序。按照审定的《金沙江白鹤滩水电站移民安置规划报告（云南部分 ）》（审定本），制定了各项补偿补助标准，当地政府都是严格按照有关补偿补助标准执行的。

根据《云南省人民政府办公厅关于调整2018—2022年大中型水电工程移民逐年补偿增长标准的通知》（云政办发〔2019〕47号）规定：2015年后核准开工建设的乌东德、白鹤滩、托巴等大型水电工程，实行逐年补偿安置的移民人口，在该水电工程已审定的逐年补偿标准基础上，从落实逐年补偿生产安置措施的次年1月1日起，按每人每年增加136.8元的标准递增至2022年。

本增长标准期限为2018年1月1日至2022年12月31日，2023年1月1日后的逐年补偿标准调整，届时根据国家和省有关政策，综合考虑有关因素另行确定。