2021年中国民营医疗行业相关政策汇总分析！（最新发布）

近年来，我国民营医疗受益于政策驱动，获得了投资者的广泛关注，尤其是《关于促进健康服务业发展的若干意见》政策出台以来，民营医院被认为是目前最具投资价值的行业之一。现阶段可以说是民营医疗机构发展的一个最好的阶段，政策鼓励发展，市场需求亦较大，民营医疗迎来利好。

作者：吴小燕

民营医疗行业监管体制分析

民营医疗行业监管主体主要为国家卫生健康委员会和各级卫生健康行政部门以及中国医院协会民营医院管理分会。

新医改前民营医疗行业政策法规

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新医改前民营医疗行业政策法规体系

新医改是2009年3月17日中共中央、国务院向社会公布的关于深化医药卫生体制改革的意见。《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

新医改前我国民营医疗行业政策法规体系及主要内容如下表所示：

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新医改前民营医疗行业政策法规存在问题

在新医改前，民营医疗行业政策法规主要存在准入制度不完善、赋税较重、价格制度不完善、监管不到位等问题。

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新医改后民营医疗行业发展政策

从新医改后我国出台的与民营医疗机构行业发展相关的政策的发展可以看出，目前国家对于鼓励民营医疗行业发展的表态已经非常明朗，民营医疗迎来发展以来的最大政策利好。

各地行业政策与法律法规

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北京市

北京是作为我国的政治经济中心，居民消费能力强，且北京市政府为民营医疗机构发展创建了较好的政策环境，总体上看来未来北京市民营医疗行业发展前景较好，尤其是在高端医疗领域的需求前景较广。近年来北京市发布的关于民营医疗行业发展的主要政策及主要内容如下表所示：

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上海市

从政策方面来看，上海市在推动民营医疗机构发展方面已经出台了多项政策，且出台了相关的细则，民营医疗行业发展政策环境较好。

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江苏省

目前江苏省是国内民营医院数量较为庞大的地区，也是在民营医疗行业发展中政策较为完善的地区，从2014年起，公立医疗资源比较丰富的地区，政府原则上不再新办综合性公立医疗机构，并从严控制现有公立医院的规模扩张，公立医院不得新举债建设，为社会资本办医留下更大空间。

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广东省

广东省作为一个工业较为发达的地区，外来人口众多，尤其是在惠州、东莞、深圳等地，从而对医疗服务需求较大。从医院配置来看，目前广东省仍以公立医院为主，民营医疗机构发展空间较大。近年来，广东省积极开展民营医疗行业政策相关改革。

2016年颁布的《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进社会办医加快发展实施方案的通知》、《广东省卫生和计划生育委员会广东省中医药局关于医师多点执业的管理办法》提出放宽民资进入医疗行业准入条件、医师多点执业等多项措施促进社会办医；

2017年颁布的《深圳市医疗机构执业登记办法(试行)》和《深圳市诊所设置标准(试行)》提出公民、法人或者其他组织均可申办诊所，再次为社会办医松绑；

2018年颁布的《广东省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施方案》、《广州市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务促进社会办医加快发展实施方案》加快力量促进社会办医；

2019年后持续颁布新文件，支持社会办医持续健康规范发展。

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贵州省