原標題:服務很貼心 企業更專心
近年來,廣東傾力營造市場化、法治化、國際化營商環境,為企業提供貼心服務,讓企業專心謀發展。
廣東在營商環境上著力,以改革創新促制度構建,以擁抱技術促服務提升,重塑廣東發展新優勢。今年以來,全省開辦企業時間從平均16個工作日壓減至5個工作日以內﹔工程建設項目審批時間從平均200多個工作日壓縮至60—100個工作日以內。
梧桐葉茂引鳳來。巴斯夫來了,默克來了,埃克森美孚也來了……短短幾個月,跨國巨頭接踵而至,用實際行動給廣東投資營商環境投出贊成票。
一批國有和民間投資項目也陸續開工建設或投入運營。1—10月,廣東完成固定資產投資同比增長11.3%,連續16個月保持兩位數增長,成為經濟發展的“壓艙石”。其中,工業技改投資增長12.3%,連續9個月提速。
無事不擾:改革為審批做減法
外需收縮,成本上升,珠三角一些傳統制造企業將工廠向外轉移。廣東順聯動漫科技有限公司卻選擇留下:不僅沒有關閉東莞萬江的工廠,還新建了3幢現代化的廠房,把東莞總部做大做強,光自動化設備每年就投入2000多萬元。
“這裡做生意省心。”老板黃柱光的眼神中,透著老廣東人的實在和精明。
“無事不擾”,看起來不是什麼難事,卻是廣東改革開放多年來營商環境的基底。目前,全省市場監管基本實現日常檢查的“雙隨機一公開”,讓企業得以安心創新創業創造。
以“放管服”為重點的系統改革工程,為審批做“減法”,給“無事不擾”賦予了新的內涵。在廣州市黃埔區,剛畢業兩年的大學生劉超,成了該區“全天候、零見面、一鍵辦”企業開辦新模式的受益者。
萌生了創業想法后,小劉來到黃埔區政務服務大廳咨詢。說來也巧,正碰上該區第一天試點上線“商事服務區塊鏈平台”。小劉掏出手機,掃了一下操作指引上的二維碼,進入微信小程序,按照提示操作起來。
資料填寫全在指尖,一張紙質証明沒用到,隻從手機相冊裡上傳了身份証正反面照片﹔幾位沒來現場的合伙人通過視頻連接,電子簽名、遠程刷臉,一會兒身份核驗全辦好了﹔刻好的印章免費送到手上,申請的發票稅務局也郵寄給她……統共花了不到一個小時,小劉就收到了電子營業執照,又一家全新的電子商務公司誕生了。
黃埔區的“秒批”辦理,僅是廣東深化營商環境改革系統工程的一個縮影。
繼試點改革的1.0探索后,改革馬不停蹄進入整體性、協同性的2.0階段:開辦企業從5個環節壓縮為3個環節,實行“一網通辦、一窗受理、並行辦理”﹔對106項涉企行政審批事項分類消化,辦理業務申請材料平均壓減19%,時限平均壓減56%﹔全面開展工程建設項目審批制度改革,全省92%的企業投資項目實現網上備案辦理﹔全面實行外商投資准入前國民待遇加負面清單管理,允許在專用車制造等九大領域設立外商獨資企業……
專注於質譜儀的廣州禾信儀器公司已成長為國家級專精特新“小巨人”企業,正籌劃科創板上市之路,創始人周振說:“不斷深化的‘放管服’改革讓我們可以心無旁騖地搞研發生產。”
改革不是一陣風,落腳在建章立制。一項項改革成果被固化,形成新的規則體系和法律規范。過去,招商引資時常常聽到“特事特辦”“給錢給地”,如今在廣東,“最好就是公事公辦”成為企業的共同心聲。對政府而言,新的核心競爭力在於法治化的營商環境﹔對投資人而言,公事公辦就是按規則辦事,意味著公開透明和公平競爭。
有呼必應:技術為服務做加法
在廣州方邦電子成立之前,兩家日本廠商佔有全球85%的智能手機屏蔽膜市場。方邦通過自主研發,掌握了屏蔽膜技術,成立9年來一直保持著高增長,很快成為全球手機屏蔽膜第二大廠商,全球市場佔比達到20%,擁有了華為、小米、三星等眾多知名客戶。
樹大招風,煩心事很快來了。2017年,全球第一大手機屏蔽膜廠商對方邦電子提起知識產權訴訟。
“當時,我們缺乏應對此類訴訟的經驗,一下子慌了神。幸好廣州開發區科技局及時伸出援手,找到有經驗的律師團隊,支持我們打這場專利訴訟。”方邦電子董事長蘇陟告訴記者,2018年方邦電子勝訴。
這種“有呼必應”的暖心服務,在廣東有講不完的故事。
近兩年,東莞市國土資源局規劃科副科長孫洋有了一份新“兼職”:倍增企業服務專員。
“企業提出的問題要當天歸類並轉交相關部門,三天內提出處理意見。”對此,孫洋笑言“壓力山大”,每個季度都到企業一次,隨時掌握企業面對的問題,通過“企業提需求—專員反饋—領導督辦—專員跟進—現場協調—上報審議—形成共性解決方案”工作流程,切實打通政府服務“最后一公裡”。