理论与法规
A．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
B．评标由招标人依法组建的评标委员会负责
C．中标通知书对招标人和中标人具有法律效力
D．评标委员会应当提出书面评标报告并确定中标人
E．招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
选项B正确，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
选项C正确，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
选项D错误，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人据此确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
选项E正确，招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
综上所述，本题答案为ABCE。
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