水利水电工程管理与实务
简答题背景资料
五里湖大沟属淮海省凤山市，万庄站位于五里湖大沟右堤上，装机流量16.5m³/s，堤防级别为4级，配3台轴流泵，总装机3×355kW=1065kW。在工程建设过程中发生如下事件：
事件1：招标文件设定投标最高限价为3000万元，招标文件中有关投标人资格条件要求如下：
（1）有企业法人地位，注册地不在凤山市的，在凤山市必须成立分公司。
（2）必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质，近5年至少有2项类似工程业绩，类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工（下同）。
（3）具有有效的安全生产许可证，单位主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证。
（4）拟担任的项目经理应为二级及以上水利水电工程专业注册建造师，具有有效的安全生产考核合格证，近5年至少有一项类似工程业绩。
（5）拟担任的项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全生产管理人员、财务负责人必须是本单位人员（须提供缴纳社会保险的证明）：项目经理不得同时担任其他建设工程施工项目负责人；专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。
（6）单位信誉良好，具有淮海省水利厅BBB级以上信用等级，且近1年在“信用中国”网站上不得有不良行为记录。
（7）近3年无行贿犯罪档案，且财务状况良好。
某投标人以上述部分条款存在排斥潜在投标人，损害自身利益为由，在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。
事件2：某投标文件中，基坑开挖采用1m³挖掘机配5t自卸车运输2km，其单价分析表部分信息如表3所示。
问题：
1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），指出万庄站的工程等别、工程规模及主要建筑物和次要建筑物的级别。
2.事件1中的哪些条款存在不妥？说明理由，指出投标人异议的提出存在哪些不妥？
3.根据《水利工程设计概估算编制规定（工程部分）》（水总[2014]429号文）和《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（办水总[2016]132），指出并改正事件2单价分析表中“费用名称”一列中有关内容的不妥之处。
4.计算事件2单价分析表中的机械使用费。
五里湖大沟属淮海省凤山市，万庄站位于五里湖大沟右堤上，装机流量16.5m³/s，堤防级别为4级，配3台轴流泵，总装机3×355kW=1065kW。在工程建设过程中发生如下事件：
事件1：招标文件设定投标最高限价为3000万元，招标文件中有关投标人资格条件要求如下：
（1）有企业法人地位，注册地不在凤山市的，在凤山市必须成立分公司。
（2）必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质，近5年至少有2项类似工程业绩，类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工（下同）。
（3）具有有效的安全生产许可证，单位主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证。
（4）拟担任的项目经理应为二级及以上水利水电工程专业注册建造师，具有有效的安全生产考核合格证，近5年至少有一项类似工程业绩。
（5）拟担任的项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全生产管理人员、财务负责人必须是本单位人员（须提供缴纳社会保险的证明）：项目经理不得同时担任其他建设工程施工项目负责人；专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。
（6）单位信誉良好，具有淮海省水利厅BBB级以上信用等级，且近1年在“信用中国”网站上不得有不良行为记录。
（7）近3年无行贿犯罪档案，且财务状况良好。
某投标人以上述部分条款存在排斥潜在投标人，损害自身利益为由，在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。
事件2：某投标文件中，基坑开挖采用1m³挖掘机配5t自卸车运输2km，其单价分析表部分信息如表3所示。
问题：
1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），指出万庄站的工程等别、工程规模及主要建筑物和次要建筑物的级别。
2.事件1中的哪些条款存在不妥？说明理由，指出投标人异议的提出存在哪些不妥？
3.根据《水利工程设计概估算编制规定（工程部分）》（水总[2014]429号文）和《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（办水总[2016]132），指出并改正事件2单价分析表中“费用名称”一列中有关内容的不妥之处。
4.计算事件2单价分析表中的机械使用费。
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1. 工程等别Ⅲ等，工程规模中型，主要建筑物3级，次要建筑物4级。
2.
不妥之处一：注册地不在凤山市的，在凤山市必须成立分公司。
理由：招标人不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标。招标文件不得把成立分公司作为资格条件。
不妥之处二：必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质。
理由：因为本工程属于中型工程，需要总承包二级及以上。
不妥之处三：具有淮海省水利厅BBB级以上信用等级
理由：因为招标人不得以特定地域或特定条件排斥潜在投标人。不能仅以淮海省水利厅公布的信用等级作为资格条件。
不妥之处四：在投标截止时间前第7天，向行政监督部门提出书面异议
理由：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出，未在规定时间提出异议的，不得再对招标文件相关内容提出投诉。
3. 不妥一：直接工程费改为直接费；
不妥二：现场经费改为其他直接费；
不妥三：施工企业管理费改为间接费；
不妥四：税率3.22%改为税率9.0%。
4. 单价分析表中机械使用费为1x200+0.5x110+10x100=1255元/m³。
2.
不妥之处一：注册地不在凤山市的，在凤山市必须成立分公司。
理由：招标人不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标。招标文件不得把成立分公司作为资格条件。
不妥之处二：必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质。
理由：因为本工程属于中型工程，需要总承包二级及以上。
不妥之处三：具有淮海省水利厅BBB级以上信用等级
理由：因为招标人不得以特定地域或特定条件排斥潜在投标人。不能仅以淮海省水利厅公布的信用等级作为资格条件。
不妥之处四：在投标截止时间前第7天，向行政监督部门提出书面异议
理由：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出，未在规定时间提出异议的，不得再对招标文件相关内容提出投诉。
3. 不妥一：直接工程费改为直接费；
不妥二：现场经费改为其他直接费；
不妥三：施工企业管理费改为间接费；
不妥四：税率3.22%改为税率9.0%。
4. 单价分析表中机械使用费为1x200+0.5x110+10x100=1255元/m³。
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