(1)设计的议题：政府依法行政。
思想政治学科核心素养，主要包括政治认同、科学精神、法治意识和公共参与。
①政治认同：认同依法治国，建设社会主义法治国家。
②科学精神：依据法律规定，能正确判定政府及其工作人员的权力，是否正确行使。
③法治意识：政府要贯彻依法治国方略，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则。
④公共参与：自觉学习法律，对政府的行政行为进行监督。
(2)围绕议题，进行材料展示，引导学生参与事件讨论，并提升观点。
材料展示：2019年4月10日12时许，云南省昭通市昭阳区城市管理综合执法局凤凰执法大队五中队李章伟、谢玉斌等人在昭阳区凤霞路凤凰中学路口巡逻期间，与一位占道售卖樱桃的老人发生揪扯，导致老人樱桃洒落地上。据此，引导学生讨论：执法人员的行政行为是否合理?
学生分组讨论，提炼中心，相互借鉴观点。
教师总结：城管队员的执法行为是不恰当的，损害了城市管理工作人员的形象，在社会上造成不良影响。政府及其工作人员要防止行政权力的滥用，要依法行政。
(3)三个有梯度的问题：
①依法行政的含义。
②如何依法行政?
③依法行政的意义。
设问理由：层层递进的设问，利于学生理解依法行政的含义，懂得在实践中如何辨别依法行政，进而提升对政府及其工作人员依法行政的认可，并积极在生活中监督政府及其工作人员的行政行为。