青岛市人力资源社会保障局局长胡义瑛：城镇新增就业74万人，政策性扶持创业3.35万人（最新发布）(2)

劳动关系工作成绩突出。青岛市人力资源社会保障局不断提升劳动人事争议仲裁效能和劳动监察执法力度，共受理案件18159件,同比增长34.3%；立案查处各类违法案件4661件，案件按期结案率100%，清欠社会保险费1386万元，为1.69万劳动者追回工资3828万元。集中开展根治欠薪夏季行动、冬季行动，分三批向社会公布32家劳动保障重大违法单位。相关经验做法在全国优化营商环境经验交流会上做典型发言，不少网友给予表扬和点赞。

为群众、为企业办实事成效显著

青岛市人力资源社会保障局在省内率先建成“就业智慧大厅”，让就业服务“快速办”“自主办”。一是互动式服务。大厅设置智能引导区，通过智能导航机，以“人机互动”模式将原来的人工引导变为系统导航，使服务对象快速掌握“怎样办”“去哪办”。二是自助式服务。大厅设置自助服务区，配置高拍仪、打印机等设备，服务对象可以自助办理网上开户、创业补贴等40项业务。实现就业登记、社保登记、劳动用工备案“三口合一”。三是快递式服务。就业智慧大厅设立“丰巢式”档案提取设备，用人单位只需在青岛就业网上提前预约，即可来大厅“快递式”自助提取档案。就业智慧大厅启用后，群众办理业务数量增长225%，但窗口日均接待人数较启用前降低40%。

青岛市人力资源社会保障局首创养老待遇领取资格“大数据静默认证”体系平台，让数据多跑路、群众少跑腿。一是打破信息壁垒，整合海量数据资源。以全市政务信息系统资源整合为契机，打破数据壁垒，实现与医疗、民政、公安、交通等部门10亿多条数据共享。二是引入智能算法，构建大数据认证模型。依托大数据平台，通过对待遇领取人员医保、交通、银行、公安等信息全方位行为轨迹分析，确定待遇领取资格。老年人不用到服务窗口“跑腿”，真正实现静默认证。全市已认证202.51万人，认证率达92.6%。创新做法被人社部确定为“青岛模式”在全国予以推广，并入选中央党校井冈山、延安校区政务便民教学案例。

用平台思维做好人才工作，让各类人才引得来、留得住、用得活。一是拓宽市场化引才平台。首次在日韩和港澳地区建立引才引智工作站，并在中国人民大学等高校机构设立10余家国内引才引智工作站。推动市场化举办第19届“蓝洽会”，113个对接项目100%落地。二是筑牢创新创业发展平台。建设国际博士后创新创业园，获批成为山东省首家博士后创新创业成果转化基地，已有45家企业入驻。做大国际人力资源服务产业园，创建国家、省、市、区四级创业孵化体系，孵化创业实体3700余户，带动就业3万人。三是夯实人才服务平台。编制《青岛市高层次人才服务指南》，落地落细出入境、户籍、交通出行、子女入学等37个服务事项。累计办理“高层次人才服务绿卡”797张，办理服务事项2200余项。

青岛市人力资源社会保障局创新开展“政策找人”“政策找企”服务，变被动“等申报”为主动“送上门”。依托大数据分析比对，对符合相关政策但未申领补贴的服务对象，主动入企、入户或以电话、短信、微信等形式主动联系推送。先行组织以贫困人口就业补贴、企业稳岗返还等9项政策为“零申请”服务项目，目前已主动推送稳岗返还困难企业61户，涉及职工1943人，返还资金589.7万元。其他服务项目正在评估，将逐步推开。

建立行业性调解联盟，打造劳动争议化解新平台。青岛市人力资源社会保障局创新组建人力资源服务机构、新业态企业等行业性劳动争议调解联盟，涉及劳动者30多万人。联合建立双向联动维权工作机制，会同市总工会联动办案，开辟劳动者维权快速通道，将联动办案时间由原来的60个工作日缩减至5个工作日，目前已联动办案240件，调解成功199件，调成率达82.9%。

大力推进“一次办好”改革，进一步提高便民利民服务水平。青岛市人力资源社会保障局在服务窗口推行实施综合柜员制，推行帮办代办、午间延时、双休日预约、快递送达等系列便民服务，125项业务实现“一窗式”受理。全面推行全程网办和全市通办，36项事项全程网办，34项服务事项全市通办，网通率达到84%，全市通办率达到80%，部分业务实现全程无人干预的“秒批”。

2018年市民意见建议如期办理